民主立法在构建和谐社会中的作用

民主法治既是和谐社会的一个重要标志，又是构建和谐社会的重要因素和手段。法治作为社会关系的调整器，它以公平正义为价值尺度，以法律的规范性、强制性为特点，通过立法和法律实施等活动，调整社会关系，平衡社会利益，整合社会资源，维护法律秩序，达到构建和谐社会的目标。民主立法是实现现代法治的前提和基础，立法价值的良恶、状况的好坏、质量的高低，都对构建和谐社会产生巨大影响作用。
　　党的十一届三中全会以来，我国的立法工作取得了举世瞩目的成就，无法可依的问题已基本解决，但用构建社会主义和谐社会和建设社会主义法治国家的高标准来衡量和要求，在我国的立法和立法过程中，还存在着一些不尽如人意的现象。例如，立法的地方保护主义和立法的部门保护主义——“国家立法部门化，部门立法利益化，部门利益合法化”，以及“借立法扩权诿责”等现象；由于立法的观念、态度、经验、_、能
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