关于我市贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》的视察报告

目录/提纲：……
一、贯彻实施《农产品质量安全法》的主要情况
（一）加强宣传教育，提高全社会农产品质量安全意识
（二）积极做好源头治理和农业投入品监管工作
（三）加强产销环节监管，减少农产品质量安全隐患
（四）建立农产品质量安全监测中心
二、存在的问题
（一）部分农产品生产经营者的质量安全意识不强
（二）农产品质量安全监管和检验监测体系建设相对滞后
（三）还没有建立农产品市场准入制度
（四）现行农产品质量监管_影响了执法效果
三、建议
（一）继续加强《农产品质量安全法》的宣传学习
（二）建立健全农产品质量安全服务体系
（三）实行农产品市场准入制度
（四）加强对农产品生产、销售全过程监控
（五）加强对农产品安全执法队伍的协调
……
关于我市贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》的视察报告

根据***市人大常委会2012年工作安排，由市人大农牧财经工委组织部分市人大代表5月28日，对我市贯彻实施《中华人民共和国农产品质量安全法》（以下简称《农产品质量安全法》）进行视察,视察组在市人大常委会副主任***的带领下，先后到市农牧兽医局、肉禽屠宰加工企业、农贸市场、鲜奶销售亭,监测点、检测中心，就我市贯彻实施《农产品质量安全法》及其相关法规情况进行了视察，分别听取了市农牧兽医局及相关职能部门的情况汇报,通过实地察看监测、销售台账记录等情况,与生产者、经营者、消费者进行了座谈。总的看，《农产品质量安全法》在我市贯彻实施情况是好的，但也存在一些值得引起重视和亟待解决的问题。现将视察的情况报告如下：
一、贯彻实施《农产品质量安全法》的主要情况
（一）加强宣传教育，提高全社会农产品质量安全意识
为贯彻实施好《农产品质量安全法》，我市先后
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12个检测点,建立了农产品质量安全检测站和动物疫病诊断室，并对全部检测人员开展技术培训，实行合格上岗。
二、存在的问题
（一）部分农产品生产经营者的质量安全意识不强
　　在调查中，我们发现部分农产品生产、加工企业对农产品质量安全的法律意识不强，被动接受农产品质量安全监督，不重视产品质量安全生产，产品通过申报、认证后就疏于质量管理；民众对农产品质量安全认识不足，消费者无法对农产品的安全和危害性做出明显鉴别而失去防范能力。
（二）农产品质量安全监管和检验监测体系建设相对滞后
我市目前的农产品质量安全体系不健全，不适应当前市场经济和社会发展的需要。农产品检验监测点,部分检测仪器使用效率不高、部分老化,功能下降的情况，已不能满足农产品质量安全监测的基本要求；还有部分尚未建立农产品质量安全检测检验机构；农贸市场和超市的检测设备简陋、手段单一，屠宰场的检疫、检验设备落后，检测人员的专业技术能力有待提高。
（三）还没有建立农产品市场准入制度
我市还没有建立农产品市场准入制度、产地准出制度、包装标识制度、监测报告制度和追溯制度，将会造成农产品质量无章可循或标准不统一的局面。
（四）现行农产品质量监管_影响了执法效果
目前，涉及农产品质量安全监管职责的有农牧、水务、工商、质监、药监、环保等多个部门，由于业务职责，都可以执法。但在多头执法、统一协调不利的情况下，有限的行政资源和部分力量在相互依赖、推诿中消耗掉，农产品质量安全工作“谁都在管，但都管不好”的现象时有发生。
三、建议
（一）继续加强《农产品质量安全法》的宣传学习
市政府要进一步贯彻落实好《农产品质量安全法》，坚持不懈地抓好学习和宣传教育工作，切实提高公众对农产品质量的法律意识和安全意识，使广大农产品生产者、经营者、管理者学法、懂法、用法和守法。提高公众的知晓率，切实保障农产品消费安全，维护好民众的切身利益。
（二）建立健全农产品质量安全服务体系
市政府要按照《农产品质量安全法》的规定，把农产品质量安全管理工作纳入国民经济和社会发展规划，依法建立健全农产品质量安全服务体系，明确农产品质量安全行政监管机构，落实责任，积极做好农产品质量安全的行政监管和检验监测工作；要尽快规划建立健全农产品质量安全监测机构，完善检验检测体系，安排必需的工作经费，配备人员，组织实施农产品质量安全监测工作计划，加强对本市域内的主要农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的监测，确保农产品质量安全符合国家有关标准和规范要求，提高农产品质量安全水平,提高本市的饮食安全。
（三）实行农产品市场准入制度
我市应尽快实行农产品市场准入制度，重点开展对农、牧、渔、林产业质量的安全跟踪监测，让农产品生产（经营）者自觉遵守和执行国家的法律法规，引导农产品生产企业和农村专合组织开展农产品自检；要建立农产品市场监测报告制度，推行农产品有包装和标识进入市场，有效杜绝无证、无检产品的进入，逐步实现产品质量可追溯制，保障农产品质量安全，为我市农产品进入国内外市场竞争开辟绿色通道。
（四）加强对农产品生产、销售全过程监控
农业行政主管及相关部门要加大对农业投入品的监管，从源头上控制高毒、高残留等不合格产品进入市场和农业生产基地；要加强对农产品生产者进行质量安全生产技术培训，指导他们按安全规程生产出无公害农产品；督促农贸市场和超市实行 ……（未完，全文共2857字，当前仅显示1816字，请阅读下面提示信息。收藏《关于我市贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》的视察报告》）