关于长宁县视频监控系统建设和应用的调查报告

目录/提纲：……
一、长宁县视频监控系统建设和应用现状
二、长宁县视频监控系统建设和应用的不足
（一）建设面太窄
（二）建设标准不齐
（三）保存时间太短
（四）日常管理松懈
（五）技术保障和维护落后
（六）社会监控资源未得到充分整合利用
三、对长宁县视频监控系统建设和应用的改进建议
（一）科学规划
（二）统一标准
（三）加大投入
（一）提高认识
（二）加强管理
（三）互联互动
（四）适当宣传
……
关于长宁县视频监控系统建设和应用的调查报告

姓 名： 周 祥
学 号： 1110201034
专业区队：2011级侦查学一区队
指导民警： 曾永华
日 期：2012 年 1 月23日

调查时间：2012年8月——2013年1月
调查地点：四川省宜宾市长宁县　
调查内容：长宁县视频监控系统建设和应用状况
调查目的：明确长宁县视频监控系统建设和应用的状况和不足，以作为提出改进建议的依据　
调查对象：刑侦大队、指挥中心民警、学警；视频监控系统相关设施
调查方法：统计、访谈、观察、文献研究
调 查 人：周祥

关于长宁县视频监控系统建设和应用的调查报告
2011级侦查学一区队 周祥

2012年7月，为了贯彻侦查学专业“学警结合、校局合作、协同育人”的培养模式，“教、学、练、战”一体化的教学模式，实行四年3+1的学制，我来到了四川省宜宾市长宁县公安局侦查学专业实践教学基地，参加专业实践。随后，我被分配到了长宁县公安局刑侦大队，跟随指导民警曾
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深刻的印象。2012年7月17日，来到长宁县公安局的第二天，我就跟随指导民警调查一起故意伤害案，通过调取案发地附近天网监控和某商务宾馆自设监控，将数段监控画面组合，重现了该故意伤害案的案发经过并明确了主犯、从犯，并在知情人的辨认下，锁定了犯罪嫌疑人。最终，抓获了两名犯罪嫌疑人，另外一人被列为网上追逃的对象。2012年9月17日12时许，碧玉溪农贸市场入口处发生一起抢夺案，犯罪嫌疑人将受害人佩戴的一根红宝石项链夺走后逃逸。我跟随指导民警立即出警，赶到现场后发现案发地附近为华琳超市二分店所在地，超市门店四周有自设监控3个，通过调取监控视频，还原了案发过程，在结合了农贸市场内其余监控、天网监控的情况下，绘制了犯罪嫌疑人逃跑路线，在多方努力下，结合其他侦查手段，历时三天，将犯罪嫌疑人抓获归案，成功破获了这起抢夺案。2012年10月25日8时许，在碧玉溪桥附近突发一起抢夺案，犯罪嫌疑人从身后将受害人佩戴的黄金耳环拉扯下后逃窜。接到指派后，我与指导民警到现场走访调查。根据受害人描述，确定了犯罪嫌疑人大致的逃窜方向。因犯罪嫌疑人较熟悉案发地附近情况，有意识地避开了主要的监控摄像头，给案件的侦破带来了一定的难度。然而，经过仔细地摸排，在犯罪嫌疑人大致逃窜方向上确定了其必经的出口。但该出口位置较特殊，天网监控未覆盖，只得寄希望于附近单位自设监控。通过走访调取监控，在一家服装店的监控视频画面中，发现了有一青年男子在案发时间不久后以较快的速度冲出了之前认定的出口，并向君子宾馆方向跑去。据受害人讲，该青年男子就是抢夺她金耳环的人。根据这条线索，我和指导民警继续排查，在往君子宾馆的沿途不放过每一个监控摄像头，仔细观看每一段监控视频画面，将个体的画面组合成一个整体，讲零散的时间点结合成一条线，终于确定了犯罪嫌疑人的逃窜路线，并发现其最终进入了某网吧。经过侦查、布控，在众人的协作下，一举将本案的犯罪嫌疑人抓获，经过突击审讯，犯罪嫌疑人对其所犯的罪行供认不讳。而此时，距离案发还不到两个小时。不可否认，本案的迅速告破，视频监控发挥了重要的作用。
总的来说，长宁县视频监控系统的建设得到了县局的重视，取得了一定的成果，符合“科技强警”的理念和要求。在应用方面，发挥了其应有的作用，使治安隐患、街面现行犯罪有所减少，服务了治安_和公安工作。当然，从目前运行状况来看，长宁县现有的视频监控系统在长远建设、管理机制、实战运用等方面还有瑕疵，需要进一步建设发展，以求更好的服务于公安机关的工作需要。
二、 长宁县视频监控系统建设和应用的不足
结合长宁县视频监控系统的建设现状和前期的走访调查，其薄弱环节主要有以下几点。
（一）建设面太窄。在前期建设过程中，由于涉及经费等问题，仅仅在城区的重要路口、主要场所和重点单位安装了一些零星的监控探头，覆盖面较窄，在一些背街小巷处存在监控盲区，而这些盲区，往往又是案件多发地。在实际操作中，更由于监控盲区、死角的出现，难以实施持续跟踪，大大降低了视频监控的综合效能。
（二）建设标准不齐。建设过程中，因存在分批次、分地段建设，社会企事业单位建设标准不统一的情况，造成了建设来源厂家和产品的不同，使一些效能低下的设备投入使用，结果模糊不清。在363个摄像头中，只有103个高清摄像头，占28%。在刮风下雨等恶劣天气条件下，根本无法正常使用。部分地区安装的摄像头不具有红外线功能，夜晚视频监控点没有灯光或灯光不足时，监控图像不够清晰，无法看清楚人、物、车的特征等。在一定程度上降低了打击犯罪的效能，降低了监控系统对不法人员的威慑作用。
（三）保存时间太短。在建设过程中，为了节约成本，对视设要求标准不高，考虑不全，缺乏储存空间和备用储存设备，大部分视频画面只能保存三天，往往会因时间的推移而流失重要的证据、资料，使侦查人员痛心疾首，难以起到查证作用。
（四）日常管理松懈。在视频监控设备的管理上，个体摊点、住户、企业等，为了节省电力，他们仅仅在自己需要的时候才开启设备，平 ……（未完，全文共6093字，当前仅显示2139字，请阅读下面提示信息。收藏《关于长宁县视频监控系统建设和应用的调查报告》）