关于加强法律监督促进公正司法工作情况的汇报

目录/提纲：……
一、以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题为重点，不断强化刑事立案监督工作
二、以防止错捕错诉、漏捕漏诉为重点，不断强化侦查监督工作
（一）试行民事行政检察工作研讨会议制度
（二）认真做好服判息诉工作
（三）积极探索开展对国有资产流失案支持和提起诉讼工作
（四）加强刑事审判监督，确保公正司法
（一）维护监管秩序，确保监管场所安全
（二）严格羁押期限监督，防止超期羁押现象的发生
一是勤请示，有难题、难点，多向上级领导请示汇报
（三）强化监外执行罪犯的监督
五、以积极纠正错案、认真处理信访为重点，加强内部的检察监督工作
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关于加强法律监督促进公正司法工作情况的汇报

县人民检察院检察长 朱跃陆


主任、各位副主任、各位委员：
　　现在，我就县检察院近五年来开展法律监督，促进公正司法工作情况作个汇报，请予审议。
近五年来，我院在县委和上级检察机关的正确领导下，在县人大及其常委会的监督支持下，按照党的十六大、十七大关于加强对执法活动和司法工作的监督要求，紧紧抓住群众反映强烈的有法不依、执法不严和司法不公等突出问题，不断强化法律监督意识，规范法律监督程序，注重法律监督效果，为维护公正司法和法制统一发挥了重要作用。
一、以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题为重点，不断强化刑事立案监督工作。2003年以来，我院共受理公安机关提请批准逮捕各类刑事an件1059件1751人， 经审查，依法批准逮捕 928件1535人；共受理公安机关移送审查起诉各类案件871件1304人，经审查，提起公诉 725 件1055人，移送市检察院起诉65件93人。批捕和起诉人数比前五年分别上升了33.7%和24 .7 %，有效地维护了_和市场经济秩序。同时，我院紧紧围绕“强化法律监督、维护公平正义”这一主题，对社会危害大、群众反映强烈的应立案未立案的犯罪案件依法进行了重点监督。近五年来，对侦查机关应当立案而未立
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督，切实维护了法律尊严。近五年来，对应当逮捕、起诉的而未提请逮捕、起诉的，依法追捕49人、追诉87人，收得了良好的法律效果和社会效果。如今年1月，我院公诉科在审查一起强奸犯罪案件时，发现侦查机关只是移送起诉尹某和李某两名犯罪嫌疑人，对另外一名涉案嫌疑人“煤巴”的处理在案卷中没有体现。经了解，由于案件的实际困难，侦查部门对“煤巴”的真实身份难以查实。面对众多疑点，公诉人马上提审嫌疑人尹某和李某，两嫌疑人供述只是认识“煤巴”其人，却不清楚他的真实姓名和居住地址。同时，两嫌疑人又提供了“煤巴”因抢劫作案，可能在押的情况。我院根据这一线索经过清查有关案卷和相片辨认，查证“煤巴”的真实姓名叫张某。随后，公诉人和会同公安干警找张某讯问，在充分的证据面前，张某对自己涉嫌强奸的犯罪事实供认不讳。3月26日，我院对张某以涉嫌强奸罪提起公诉。日前，县法院以犯强奸罪判处被告人张某有期徒刑6年。
　　以防止错捕、错诉为重点，确保无罪的人不受刑事追究。在审查逮捕、审查起诉过程中，我院牢固树立实体和程序并重的观念，严把事实关、证据关和法律关，注重维护诉讼当事人的合法权益，确保无辜者不受刑事追究。近五年来，对不符合法定逮捕、起诉条件的，依法决定不批准逮捕216人，不起诉 42 人 ，避免了错捕、错诉案件的发生。如2007年我院侦监科在办理一起团伙抢劫案时，发现作案时间是2007年10月14日。公安机关侦查证实一犯罪嫌疑人蒋某生于农历1993年8月27日也就是到公历2007年10月12日，即作案时已满十四周岁，并据此报捕犯罪嫌疑人蒋某。后经仔细阅卷、多次实地复核证实犯罪嫌疑人蒋某是生于1993年农历9月2日，而当年的农历9月2日对应的公历系10月16日，也就是说蒋某作案时未满十四周岁，按照法律规定，不负刑事责任，我院据此作出了不捕的决定，防止了一起错案。
　　三、以确有错误的民事、行政判决和量刑畸轻畸重的刑事判决为重点，不断强化审判监督工作，促进公正司法。近五年来，共立案审查不服人民法院已生效民事、行政裁判案件92件，提请抗诉23件，建议提请抗诉8 件，检察建议再审19件，目前已改判25件，执行和解14件。同时，我院还对判决畸轻畸重的刑事判决、裁定，积极提请抗诉。近五年来，共依法提请抗诉和建议提请抗诉6件7人。工作中，着重抓了以下四点：
　 （一）试行民事行政检察工作研讨会议制度。经院检察委员会研究决定，我院试行了民事行政检察工作研讨会议制度，吸收律师等法律专业人员共同研讨本区域内与民事行政检察工作相关的重大、疑难、复杂问题，集思广益，优势互补，对迅速提高案件质量和办案效率发挥了重要作用。如2006年观音滩镇居民熊昭阳申诉的经济赔偿案。法院判决熊承担16700元的赔偿责任，熊不服，认为于法无据。民行检察部门在与特邀律师充分论证、探讨后，迅速调集主要证据，仅用十三天时间即提请抗诉，实现了办案提速。2007年3月7日，县法院采纳了我院的抗诉意见，并对原判决进行了改判，判决熊不承担16700元的赔偿责任。
　　（二）认真做好服判息诉工作。在做好抗诉工作的同时，我们对不符合抗诉条件的申诉案件，对申诉人就案讲法，晓以法理，认真做好申诉人的思想工作，促使其服判息诉，切实达到促进_、维护司法权威的目的。如今年浯溪镇居民许某申诉的合伙结算纠纷案。该案发生于1996年4月，由于两审判决均未支持其诉讼主张，许某在10多年时间内屡屡上访。我院受理该案后，经审查认为判决并无不当，便对许某进行了耐心细致的解答，最终使其破除了成见，服判息诉。
（三）积极探索开展对国有资产流失案支持和提起诉讼工作。为切实防止国有资产流失，我们积极拓展民事行政检察职能，认真开展对国有资产流失案支持和提起诉讼工作。近五年来，我院共提起公益诉讼6件。 如2003年我院办理了永州市首例公益诉讼案件——县原种场国有资产流失案，追缴了国有资产流失款15万余元。
（四）加强刑事审判监督，确保公正司法。把提高监督的准确性与促进公正执法相结合，加强刑事审判监督，确保法律的严肃性，取得了很好的法律效果和社会效果。如2007年王平桂故意伤害、窝藏一案，法院一审、再审均判决其有期徒刑三年六个月。我院经审查坚持认为判决量刑畸轻，遂依法提起抗诉。永州市中级人民法院终审判决采纳了我院的抗诉意见，改判其有期徒刑六年六个月。同时，我院对审判活动中的程序违法情况，提出书面纠正意见 1 2件次，有力地维护了诉讼当事人的合法权益 。
　　四、以防止超期羁押、违法办理减刑、假释、保外就医等为重点，不断强化对羁押和刑罚执行活动的监督。 ……（未完，全文共4879字，当前仅显示2465字，请阅读下面提示信息。收藏《关于加强法律监督促进公正司法工作情况的汇报》）