工商所“一强化、两突出”提升执法办案工作效能做法

目录/提纲：……
一、强化人员素质提升，夯实执法办案工作基础
一是健全执法办案定期学习培训制度
二是健全执法办案周交流、月调度、季考核制度
三是健全执法办案传帮带机制
二、突出工作重点，力促执法办案工作整体推进
一是以流通领域食品安全和高危行业监管工作为重点，加大对无照经营的查处力度
二是以规范企业经营行为为重点，对部分重点企业进行重点审查
三、突出制度建设，不断提升工商形象
一是实行案件线索集中分析研究制
二是严格落实案源线索外围调查相关制度
三是强化行政指导
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工商所“一强化、两突出”提升执法办案工作效能做法

今年以来，博山分局域城工商所按照分局年初工作部署，突出工作重点，深挖案件线索，创新工作机制，执法办案工作取得了阶段性的成果。截止目前，全所共查处各类案件183件（其中，简易程序案件：102件），罚没款入库63万元，万元以上案件8件，三项指标分别较去年同期提升23.5%，86.7%，53.2%。案件类型涉及无照经营、两虚一逃、虚假宣传、侵犯注册商标专用权、流通领域制假售价等多个方面，执法办案中实施行政指导34起，没有出现一起行政复议、行政诉讼案件，实现了经济效果、社会效果和法律效果的统一。具体做法是：
一、强化人员素质提升，夯实执法办案工作基础
一是健全执法办案定期学习培训制度。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略529字，正式会员可完整阅读）……　
动了办案的积极性。
三是健全执法办案传帮带机制。为了加强执法办案人员之间的学习与沟通，促进共同提高，我所专门建立了《执法办案交流簿》、执法办案问题信箱等多条重点案件讨论交流渠道，在办案能手、一般案件主办人、初级案件主办人之间搭建了逐级递进、随时沟通的相互帮带学习链条，形成了“上带下，下促上”的纵向互动、交流机制。同时，还专门建立了办案能手与新录用公务员“一对一”结对帮扶制度，为他们压担子，要求其在熟悉基层业务工作的同时，进一步提升法律法规应用操作能力。
二、突出工作重点，力促执法办案工作整体推进
一是以流通领域食品安全和高危行业监管工作为重点，加大对无照经营的查处力度。我所以贯彻市局《无照经营查处取缔操作规范》为契机，开展了为期2个月的无照经营专项清理行动，立案查处无照经营案件共62件，占案件总数的47%。另外，我们一方面利用元旦、春节、端午等节日销售旺季，对市场上的食品经营户拉网式检查，立案查处涉及食品安全案件4件，取缔无照从事食品加工经营的窝点2处；另一方面针对辖区从事危险化学品、非煤矿山等高危行业企业较多的特点，加强对化工、矿山开采企业的监管，对未取得许可证或者其他批准文件，擅自从事危险化学品经营和矿山开采的5户企业依法立案查处。
二是以规范企业经营行为为重点，对部分重点企业进行重点审查。我们专门组织针对企业年检重点审查项目的专题培训，提高办案人员的工作针对性。在企业年检中重点审查企业提交的年检材料是否属实，是否存在两虚一逃行为，是否存在超出核准登记的经营范围、从事应当取得许可证或者其他批准文件方可从事的经营活动的违法经营行为。对发现的问题，采取账面检查与现场检查，正面询问与侧面了解相结合的方式，摸清企业的真实情况。年检期间，我们通过年检审查发现案源，立案45件。
三是以充分发挥12315举报网络优势为重点，关注人民群众关心的热点、难点和焦点问题。我所对市局、分局转办、来信来函、电话投诉举报的信访件非常重视，专门建立了《转办信访件登记台帐》，一方面对信访件妥善处理，另一方面检查发现案件线索。今年以来，我所根据上级转办的30余件信访件组织专门人员，进行深入分析，找出案件办理的关键点，立案查处违法案件13件。
三、突出制度建设，不断提升工商形象
一是实行案件线索集中分析研究制。我所在认真学习市局、分局各项执法办案制度的基础上，探索实行了案件线索集中分析研究制，对投诉、申诉、举报、其他机关移送、上级机关交办等途径获得的案件线索，我们随时展开有关办案人员、法制员参加的案件线索分析会议，集中研究制定调查方案，在未确定案源的真实性前暂不予以立案，避免影响企业正常的生产经营活动，提高案件查处的准 ……（未完，全文共2335字，当前仅显示1484字，请阅读下面提示信息。收藏《工商所“一强化、两突出”提升执法办案工作效能做法》）