试析价格协会与行业协会的合作

目录/提纲：……
一、价格协会与行业协会属不同种类的中介组织
二、加强价格协会与行业协会合作的必要性
三、加强价格协会与行业协会合作的思考
二是依法确立合理的行政事业收费项目，并使其不断提高服务水平、降低收费标准
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试析价格协会与行业协会的合作
福建省委党校 黄素蕙
随着社会主义市场经济_的完善、政府职能转变和所有制结构多元化，为各类社团组织的存在与发展提供了广阔的空间。同时，为适应新时期新任务，也迫切要求加强经济社会各方面的协调，在客观上为各类协会的合作奠定了基础。当前探讨价格学会与行业协会的合作，促其有效合作十分必要，本文仅就此谈点看法。
一、价格协会与行业协会属不同种类的中介组织
首先，从我国当前实际情况看，价格协会与行业协会都属中介组织，具有中介组织的性质。
所谓中介组织，即指按一定法律、法规、规章（或根据政府委托）遵守独立、公正、公开原则，在市场经济活动中发挥服务、沟通、公正、监督功能，实施具体的服务性行为、执行性行为及部分监督性行为的组织。其基本要素是为市场经济发展提供服务（包括协调等）的群众性自愿结合的社会团体。
以福建省价格学会为例，根据福建省价格协会章程总则中的第二条，明确福建
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介组织；因为价格协会是在政府与企业、社会之间起桥梁作用，在很多方面做了许多价格主管部门兼顾不到、或不方便做的事，因此，从总体上讲，它所做的这些工作属整个宏观价格调控中的组成部分。同时，“价格协会”又“不同于政府主管部门”，因为它具有广泛群众性，既是企业合法权益的卫士，又给专家、学者提供研讨价格的平台。
二、加强价格协会与行业协会合作的必要性
首先，两者的目标、基础和主要活动内容是基本相同的。
从我省的实际来看，价格协会的宗旨是“……为深化价格改革，完善社会主义市场价格机制，提高我省价格理论和价格水平，促进社会主义市场经济的发展和全面建设小康社会服务。”而行业协会的宗旨是“沟通同行业企业之间、企业与政府的关系，协调同行业利益，……繁荣社会主义市场经济。”可见，促进社会主义市场经济的发展是上述两个协会的共同目标。
其次，两者都是市场经济的产物。随着现代市场经济的发展，由于市场机制配置资源中存在缺陷，政府宏观调控成为必然。在政企分开的条件下，当市场价格主体的部分行为需要协调，局部价格秩序必须维护，价格管理工作要调节，价格研究相应需要开展时，一个以提供价格服务为主的价格协会便运应而生。同样，行业协会也是现代市场经济发展到一定阶段，当政府与企业没有隶属关系，政府不能直接干预企业经营活动，政企分离，企业作为市场主体，为了同行业企业的共同利益——对外提高防御贸易壁垒的能力，对内维护产品应有的质量与效益，社会又实行行业管理，此时行业协会也就顺应形势发展的要求而建立。目前，我国工业系统国家级行业协会200多家，中国国际贸易促进会和中国国际商会600多家分支机构，但总体上还是滞后于市场经济的发展。一般而言，市场经济愈发达，行业协会等中介组织也愈完善。譬如美、德、日、英、法、比、意等国的行业协会等中介组织发展历史长，各项功能较健全，经济实力也很雄厚。
再次，从市场经济运行主体看，价格协会与行业协会都起着桥梁和纽带作用。凡是市场经济的国家，政府、企业、协会都是市场经济运行的主体，缺一不可。作为价格协会它既是政府的助手，也是为企业服务的非营利性法人组织。它的主要任务是在政府与企业、行业之间，企业与有关部门之间、地区之间依法协调市场、价格与经营行为，从而在市场经济中起着润滑剂的作用。在发达国家，如美国的各类行业协会，都具有企业与国会、政府的桥梁和纽带作用。日本政府与行业协会的关系，采取特定的组织_——政府产业复合体将日本企业和政府紧密地联接在一起，并建立了密切的合作关系。
由此可见，价格协会与行业协会均是市场经济发展的必然产物，它们的建立与完善势必促进市场经济的发展。
最后，价格协会与行业协会的职能互补，这是加强合作的直接基础。价格协会的主业是为企业服务，正如成效平会长所认为，这是价格协会建立和发展的生命线，包括为企业提供信息、调研、咨询、培训、_、监督、自律、宣传等；同时价格协会在“完善重大经济社会问题的科学化、民主化、规范化决策程序，充分利用社会智力资源、增强透明度和公众参与度”方面要当好价格主管部门的助手。行业协会则具有代表、服务、沟通、统计、研究和协调、监督、公证等职能，概括地说，它主要有代表、服务与维护的基本职能。以行业协会的代表职能而言，即行业协会代表成员企业的合法权益，向社会和政府表达企业的意愿，反映行业的利益要求。服务职能则表示行业协会必须为成员 ……（未完，全文共5152字，当前仅显示1809字，请阅读下面提示信息。收藏《试析价格协会与行业协会的合作》）