电网建设项目档案管理示范工程经验材料

目录/提纲：……
一、国家电网公司概况
二、公司电网建设基本情况
三、公司电网建设项目档案管理主要做法
（一）统一管理
一是统一业务规范
二是统一质量标准
三是统一验收迎检
四是统一保障措施
（二）各负其责
1、总部统筹组织
2、专业公司支撑
3、属地公司具体实施
（三）集中保管
1、成套整理
2、原件归档
3、统一保管
（四）高效利用
一是突出便于利用原则
二是提升智能服务水平
二是突出智能服务
四、工作体会
（一）领导重视是做好档案管理的前提
（二）创新思路是做好档案管理的基础
（三）信息化建设是做好档案管理的支撑
（四）系统闭环是档案管理的保障
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电网建设项目档案管理示范工程经验材料

国家电网公司关于
电网建设项目档案管理情况的汇报

一、国家电网公司概况
国家电网公司成立于2002年12月29日，以建设和运营电网为核心业务，经营区域覆盖全国26个省（自治区、直辖市），覆盖国土面积的88%，供电人口超过11亿人，公司用工总量超过186万人。公司在菲律宾、巴西、葡萄牙、澳大利亚等国家和地区开展业务。2012年，公司名列《财富》世界企业500强第7位，是全球最大的公用事业企业。
二、公司电网建设基本情况
为更好履行中央企业政治责任、经济责任和社会责任，按照中央和国务院的要求，在认真分析国情、企情的基础上，为解决我国能源分布中心与负荷消费中心远距离逆向分布，缓解煤电油运紧张引发的能源运输问题和社会问题，大规模消纳风电、水电、核电等清洁能源，为经济社会健康发展提供坚强、持久、绿色的能源保障,国家电网公司近年来大力实施“两个转变”，积极推进“一特四大”（特高压，大煤电、大水电、大核电、大型可再生能源基地集约开发）战略，加快建
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法可概括为：统一管理、各负其责、集中保管、高效利用。
（一）统一管理
主要包括四个方面：
一是统一业务规范。认真落实国家档案局关于重大建设项目档案管理要求，严格执行《国家电网公司电网建设项目档案管理办法（试行）》（国家电网办（2010）250号）及其《释义》、《国家电网公司供电企业档案分类表（6-9大类）》（办文档〔2010〕56号）。具体工程项目中，由建设项目档案管理单位（国网直流公司、交流公司）负责制定实施细则并组织实施，做到标准一致、规范统一。
二是统一质量标准。公司委托建设项目档案管理单位统一实施项目档案业务管理，负责电网建设项目档案业务交底培训、过程检查、整体质量控制与把关，形成自始至终的同一标准控制。
三是统一验收迎检。贯彻项目档案成套性、系统化的要求，项目档案由建设项目档案管理单位统一汇集，经自查自检整改后，由办公厅统一组织预验收和申请国家档案局验收。
四是统一保障措施。为确保各项管理要求落实到位，坚持实施经济手段和立体考核。在经济方面，明确一定数额档案保证金写入工程合同条款，保证项目档案管理的顺利实施。在考核方面，公司将项目档案管理纳入档案工作年度考评内容，同时作为电网建设管理的一部分纳入专业建设公司和省公司领导班子业绩考核指标。
1000千伏晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程和向上特高压工程分别由国网交流公司、直流公司负责建设管理和档案统一管理，负责质量控制和统一组织自查整改、验收迎检工作。期间，档案保证金和立体考核的成效也非常明显。
（二）各负其责
坚持“谁形成、谁整理”“谁主管、谁负责”的档案管理工作原则。
在1000千伏晋东南-南阳-荆门特高压交流试验示范工程和向上特高压工程中，国网直流公司、交流公司既是项目建设管理单位，也是项目档案管理单位，负责全部档案的收集整理。自哈密南-郑州±800千伏特高压直流输电工程始，公司重大跨区电网建设项目实施属地化管理，各省公司为属地范围内工程建设管理单位，国网直流公司、交流公司仅负责个别单项工程建设管理。根据工程管理实际变化，公司建立了新的管理模式。主要内容为：
1.总部统筹组织。办公厅归口管理；总部建设管理部门负责电网建设项目档案管理工作的统一组织与协调，负责明确项目档案管理单位和各建设管理单位、参建单位的职责分工；总部其他部门按照职责范围完成相应项目档案的整理移交工作。
2.专业公司支撑。专业公司（国网直流公司、交流公司）作为建设项目档案管理机构，负责整个工程项目档案管理的业务指导、交底培训、过程检查，负责项目档案的汇总整理、整体质量控制和组织验收迎检。
3.属地公司具体实施。发挥工程项目属地省公司的资源优势、管理优势，由属地省公司负责其建设管理范围内（含属地参建单位）的项目档案管理工作。属地各参建单位按照职责分工和项目管理分工，完成相应项目档案整理后，由省公司统一组织质量审核及向建设项目档案管理单位整体移交。
（三）集中保管
其内涵为：
1.成套整理。公司重大电网建设项目档案由建设项目档案管理单位负责汇总整理，形成一套完整项目档案。
2.原件归档。坚持档案的原始凭证要求，归档的建设项目文件材料须为原件，特殊情况可归集复制件，但需注明原件保管档号。
3.统一保管。公司重大电网建设项目档案通过国家档案局专项验收并符合《国家电网公司档案馆档案收集管理办法（试行）》（国家电网办〔2011〕953号）要求的，由建设项目档案管理单位统一移交国家电网公司档案馆集中保管。
（四）高效利用
一是突出便于利用原则。在整理保管全套项目档案的基础上，充分考虑电网运行、检修等单位对档案的需求，各参建单位增加相应档案的移交份数，供运行、调试、检修等单位使用。 ……（未完，全文共3964字，当前仅显示2002字，请阅读下面提示信息。收藏《电网建设项目档案管理示范工程经验材料》）