县残疾人服务体系建设经验做法

目录/提纲：……
一、抓基础建设，建立全覆盖的服务网络体系
一是恢复了乡镇残联机构
二是加强了村级残联组织建设
三是强化服务基础设施建设
二、抓民生工程，建立常态化的康复服务模式
一是全面开展贫困残疾儿童抢救性康复工作
二是连续两年开展了假肢安装活动
三是坚持常年实施白内障复明手术
三、抓就业扶贫，建立多层次的致富服务平台
一是积极扶持兴办福利企业，扩大残疾人就业规模
二是严格执行分散按比例安排残疾人就业政策，累计按比例安排残疾人就业135人
四是提供常年职业介绍服务
二是坚持不懈地开展项目建设，利用项目辐射带动残疾人脱贫致富
四、抓宣传氛围，建立社会化的助残服务环境
……
大力推进残疾人服务体系建设 努力改善残疾人生产生活状况
县残疾人服务体系建设经验做法
县人民政府副县长

近年来，我县认真贯彻省委10号文件和市委9号文件精神，在省、市残联的指导下，以构建残疾人“两个体系”为核心，从解决残疾人最关心、最现实、最直接的利益问题入手，促进了残疾人事业又好又快发展，残疾人生活水平明显改善，参与社会能力明显增强，社会地位明显提高。我们的做法是：

一、抓基础建设，建立全覆盖的服务网络体系

近年来，县委、县政府不断拓宽工作思路，创新工作方法，大力加强以残疾人基层组织、残疾人工作基本队伍、残疾人服务基础设施建设为主要内容的“三基”工程建设，为全县残疾人事业的快速发展奠定了坚实的基础。一是恢复了乡镇残联机构。县委、县政府在机构改革人员编制十分紧张的情况下，于2006年重新恢复了乡镇残联，并且按照《章程》规定召开
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康复训练效果初步显现，这一民心工程深受残疾儿童家长的好评和欢迎。二是连续两年开展了假肢安装活动。先后为121名贫困残疾人安装了假肢。在费用方面，除安装费用项目补助外，在武汉训练期间的交通费、住宿费、生活补贴费全部由县政府买单，受助残疾人基本没花一分钱。三是坚持常年实施白内障复明手术。每年分春秋两季，分别在县医院、县中医院联合开展“献爱心、送光明——为白内障患者实施复明手术”活动。截止目前，共对全县2400多名符合手术条件的患者实施了复明手术，一批七、八十岁甚至上百岁的老人通过手术重见光明。

三、抓就业扶贫，建立多层次的致富服务平台

近年来，我们针对残疾人的不同特点，采取有效措施，为他们安排不同的工种和岗位，使全县城镇有劳动能力的残疾人就业率达到了86.4%，农村有劳动能力的残疾人在业率达到了90%以上。一是积极扶持兴办福利企业，扩大残疾人就业规模。目前全县福利企业达到13家，集中安置残疾人606人。其中骆驼塑胶公司就安置残疾人207人，占职工总数的56.8%，成为全市乃至全省集中安排残疾人最多的企业之一，被省残联授予“全省残疾人就业示范基地”。二是严格执行分散按比例安排残疾人就业政策，累计按比例安排残疾人就业135人。三是对自主创业和从事个体经营的残疾人，分别从政策、资金、场地等方面积极给予扶持。几年来，我们协调各金融机构，为残疾人家庭发放优惠信贷资金1100多万元，帮助1500多名残疾人实现了自主创业。四是提供常年职业介绍服务。我们积极推荐有就业能力和就业需求的残疾人到经济发达、用工需求量大的县外地区就业，并尽可能帮助安排适宜的工种和岗位。目前通过各级残联组织和劳动就业部门介绍到江苏、广东、福建等地打工的残疾人近千人。五是大规模开展盲人按摩、家电维修、服装裁剪、电脑操作、汽车修理等职业培训和种、养、加等实用技术培训。目前已累计培训残疾人7300人次，其中90%以上的学员实现就业，开始由家庭的负担变为自食其力的劳动者。谷城残联作为省级残疾人职业培训基地，定期开展盲人保健按摩培训，目前已举办培训班10期，培训残疾人586名，这些学员经过推荐实现就业后，月收入都在1000元以上。

在扶贫开发方面，积极探索养殖扶贫新路子。一是针对贫困残疾人大多居住在山区，房前屋后山场面积大，适宜发展土鸡养殖的特点，自2009年以来，每年选择部分贫困残疾人家庭，每户由政府免费提供鸡苗200只、饲料100公斤，扶持他们从事土鸡养殖，这些残疾人家庭每年户均增收3500元以上。二是坚持不懈地开展项目建设，利用项目辐射带动残疾人脱贫致富。先后兴建了庙滩魏家山蛋禽养殖扶贫基地、骆驼蓄电池塑胶公司就业示范基地、谷城绿源苗木花卉自强创业示范基地、谷城明艳保鲜仓储公司自强创业示范基地等8个项目，1600多名残疾人通过基地的辐射带动和培训实现了就业，增加了收入。我县庙滩镇魏家山生态养殖合作社是县、镇重点扶持的畜禽养殖基地，同时也是2010年省残联命名的残疾人扶贫示范基地。合作社先后吸纳了102名残疾人就业，带动周边4个村、315户残疾人脱贫致富，残疾人人均纯收入由2100元提高到4600元。

四、抓宣传氛围，建立社会化的助残服务环境 ……（未完，全文共2739字，当前仅显示1741字，请阅读下面提示信息。收藏《县残疾人服务体系建设经验做法》）