新时期加强村干部管理的思考

目录/提纲：……
一、当前村级干部队伍管理面临的问题
一是一部分村干部只习惯凭经验办事
二是部分村干部揣着私心当公仆
2、村干部流动性大为管理增加难度
3、村干部队伍后继乏人现象仍然突出
4、村干部岗位的吸引力不强
一是政治上无望
二是经济收入低
三是后顾有忧
5、村干部考核机制不健全或制度执行不严
二、加强村干部管理的对策与思考
1、建全培训机制，不断提高村干部素质
一是抓观念更新
二是抓牢业务培训
三是抓好学历教育
四是抓致富技能培训
2、拓宽选用渠道，加强村干部队伍建设
一是选好配强党组织书记
三是加大村级后备干部的选拔工作
3、创新考核坪价机制，激发村干部干事创业热情
一是实行目标管理
二是实行重点工作、急难工作单项考核机制
三是探索干部能下机制
4、健全村干部保障机制，增强村干部岗位的吸引力
一是加大政治上的关怀力度
二是不断提高村干部岗位补贴
三是解决好后顾之忧
5、强化监督管理，加大对村干部的约束力
一是执行好村务公开工作
二是认真督促落实好四议两公开工作法
三是认真落实村干部管理办法
四是探索审计监督新途径，加强对村级一把于的任职审计
……
新时期加强村干部管理的思考

时光飞逝，转瞬之间，第四届村民委员会的届期已临近，作为专门从事基层组织建设工作的自己来说，不管愿不愿意，这一问题已经成为自己必须思考的问题之一。
自己在组织部工作已经13个年头了，非常有幸参与了先后四次的村级换届工作，同时，由于从进组织部工作的第一天起，自己就一直从事组织工作，一直以来都在跟村级打交道，村干部管理就是自己的责任之一。随着经济社会的不断发展，应当说，农村工作对村干部的要求越来越高，近来，由于工作使然，加上今年开展的"四群"教育活动，自己通过深入基层、深入实地，进村入户，不仅与村干部进行了面对面的交谈，同时，还向村民了解村干部的履职情况、对村干部的期盼等。通过调研、交流，自己对新时期加强村干部管理工作有了一些思考。

一、当前村级干部队伍管理面临的问题
1.村干部观念理念跟不上时代的发展口近几年来，随着新昆明建设步伐的不断加大，以及工业强县战略的不断实施，晋宁农村发生了翻天覆地的变化。

但是，村干部观念、理念更新不大，素质不高。具体表现是:一是一部分村干部只习惯凭经验办事。在实际工作中，我们有的当了一、二十年的村干部，在村集体经济并不发展的时候，他们的工作
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略813字，正式会员可完整阅读）……　
来了很大难度，形成每年都在培训，但是都不熟悉业务。另外，由于村、组干部他们都是"双重"身分，既是村、组干部，同时，又有责任田，因此，在实际工作中，如果村、组工作难度不大，他们都能兼顾，但是，在困维和挑战面前，他们往往就选择:"退一步海阔天空。"这种不稳定性给管理带来了很大困难。
3.村干部队伍后继乏人现象仍然突出。近几年来，随着经济社会的不断发展，农村中的年轻人外出务工人员相对较多，造成农村出现了"人才空洞"，如:晋宁县夕阳、双河两个山区乡，接受过初中以上文化程度教育的人员，绝大部分都在外打工，一个村中，留下来的大多是些老、弱、幼、残之人，因此给村干部后备人选的培养带来了极大困难，形成农村无人可选择、无人可用的尴尬局面。另外，一些集体经济相对较薄弱的村，选举出来的村干部都不认真履职，甚至不想当、不愿当。

4.村干部岗位的吸引力不强。一是政治上无望。村干部不论你当得再好，履职如何到位，你也不可能在得到拔重用，向上一级岗位进升。二是经济收入

低。目前，村委会干部每月只有1000元左右的收入，小组长只有300元左右的收入，应当说待遇相对较低，因为仅晋宁县来说，一个农民工每天随便工作一天，最少有100元的收入。三是后顾有忧。目前，由于村干部流动性过大，各级对村干部村干部老有所养的政策并不完善。由于以上三个方面的因素，造成村、组干部岗位吸引力不强。
5.村干部考核机制不健全或制度执行不严。一是部分乡镇对村干部的考核制度不分健全，虽然县上统一制定了村干部管理办法，但，但有的乡镇对县级制定的管理办法不很好地细化、落实，造成机制不全•二是个别乡镇不仅没有制定细化、量化村干部管理办法，而且县上制定的村干部管理办法在执行过程中也不能从严执行，存在当老好人的问题。

二、加强村干部管理的对策与思考
针对以上存在的问题，笔者认为，新时期、新阶段加强村干部管理不仅紧迫，而且显得尤为重要。俗话说:"基础不牢，地动山摇。"村干部虽然在我国的干部层级中基本算不上，但是，他们每天与人民群众生活在一起，他们的一言一行直接影响着党和政府的形象和威信，因此必须抓好村干部管理，具体对策措施是:
1.建全培训机制，不断提高村干部素质。俗话说:"磨刀不误砍柴功。"要提高村干部素质，最基础还是要抓好培训。要结合实际，采取"请进来、走出去"、3+*(即:政治理论、专业知识、现场观摩在课程设置上各占30%，另外10%根据村、组干部具体需求来进行选学)等模式，加大对村、组干部的培训力度。一是抓观念更新。通过培训，引导村干部改变固有的对抓工作的模式，牢固树立发展和创新的意识，不断适应时代好展的需要。二是抓牢业务培训。针对不同岗位的村干部实际，分期分批举办培训班，对村干部进行岗位素质培训，不断提高村、组干部适应岗位能力的要求。三是抓好学历教育。认真落实好"一村一名大学生"的要求，依托农函大，完成三年内为每个村培养一名大学生的目标。同时，支持和鼓励村干部参加各类成人学历教育，对自学成才的村干部和后备干部适当给予一定的经济补助。通过这些措施的落实，提升村干部的学历层次水平。四是抓致富技能培训。依托"农村党员素质提升工程"的实施，优先培训村、组干部，让他们掌握1-2门实用技术，从而增强带
头致富的本领。
2.拓宽选用渠道，加强村干部队伍建设。俗话说:"村看村、户看户，群众看干部。"能否有个坚强的领导班子和领导集体，对于农村能否建设好社会主义新农村十分关键而重要，因此，可采取多种形式，拓宽村、组干部选人用人渠道。一是选好配强党组织书记。对于条件成熟村，可采取公推直选的方式，选好党组织书记;对于村内矛盾突出，一时找不到合适人选择的，可采取委派、交流等方式进行配备。二是广泛动员有责任心、有公心的本村私营企业主、老板、退伍军人、大中专毕业生等积极参选，确保村干部队伍的素质。三是加大村级后备干部的选拔工作。每年至少组织一次村级后备干部推荐工作，保证每村不少于6人。注重从科技专业户、致富能于和大中专毕业生、复退军人中选拔培养"一把于"后备人选，并对于推荐出来的人选，一方面加大培训力度，对于有培养潜质的人员，提前安排相应岗位，让他们进行学习;另一方面，加大对这些人员的宣传力度，让广大人民群众了解他们的工作能力 ……（未完，全文共4521字，当前仅显示2284字，请阅读下面提示信息。收藏《新时期加强村干部管理的思考》）