关于全市中小学校安工程建设情况的调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
（一）领导重视，部门配合
（二）保障有力，措施到位
（三）质量优先，安全第一
二、问题与建议
一是抓好竣工扫尾工作
二是抓好工程决算审计，确保工程按时竣工验收，及时、安全投入使用
三是及时做好校安工程档案的收集、整理、归档工作
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关于全市中小学校安工程建设情况的调研报告
市人大常委会教科文卫工委主任　黄达利
（2012年11月29日）

今年是我省实施中小学校安工程的第四年，也是收官之年，根据市人大常委会2012年工作安排，我们于10月11日至12日，在市人大常委会副主任程年红的带领下，对全市校安工程情况开展了调研。为切实通过人大监督来进一步促进这项工作，根据市教体局建议，我们特别安排具备建筑质量监理工作特长的市人大代表作为调研组成员。调研中，我们听取了市教体局及宣州区、郎溪县政府关于校安工程建设情况的工作汇报，实地查看了六所学校校安工程建设情况，走访了部分人大代表和项目学校代表，并召开座谈会。现报告如
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学校舍进行了拉网式排查，全面、准确、细致地掌握了全市每一所学校、每一栋校舍的基本信息，并做出安全鉴定。按优先对抗震设防不达标学校和D类危房进行加固或重建的原则，分轻重缓急实施校安工程，全面清除安全隐患。市教体局还充分考虑城镇化发展和人口流动等因素对学校布局、学校功能的影响，提高规划的前瞻性、科学性，最大限度优化教育资源配置，减少重复建设的浪费。郎溪县高度重视民办学校校安工程建设，统一安排民办学校校舍排查、鉴定、图纸设计和各项报建前期准备工作，帮助民办学校修改完善工程规划方案，制定并实施了民办学校校安工程“以奖代补”方案，按民办学校校安加固工程总投入的10%予以奖励，调动了民办学校实施校安工程的积极性。
（三）质量优先，安全第一。市政府及相关部门强化质量意识，牢牢把住安全关，实行全过程监管，提高中小学校舍的综合抗灾性能。 2011年8月1日至10日，市教体局与市住建委联合组织开展了全市中小学校舍安全工程质量安全普查工作，共检查300多个单体建筑，就普查中发现的质量安全问题发了通报，限期要求所有已建工程开展“回头看”全面整改。宣州区校安工程任务占全市规划总量的41.5%，任务艰巨，为确保进度尤其是质量，区政府组织相关人员到四川灾区考察震后学校遗址，并对校安工程项目学校校长及校安工程管理人员进行校安工程业务培训，采取多种措施，努力使全区校安工程成为设计科学、施工安全、质量过硬的“精品工程”。市校安办充分发挥项目学校工程管理“三人小组”的质量监管作用，确保建成一所、安全一所、美化一所。各项目学校对于在教学期间进行施工的项目，采用划分隔离区、设置安全网等防护措施，加强安全管理。四年来，全市校安工程建设中没有发生一起安全事故。
调研组成员高度肯定校安工程的建设情况，一致认为经过四年的共同努力，全市中小学抗震避险和综合防灾能力全面增强，已经完成校安工程建设的中小学校园成为全市最安全和最漂亮的地方之一。尤其是四年的拼搏，锻炼了队伍，激励了精神，密切了社会与政府、家长与学校之间的关系。
二、问题与建议
调研中，我们也发现校安工程建设中因条件限制，仍有一些学校相关设施未能配套到位；校安工程后续工作时间紧迫，压力不小。为此，提出如下建议：
第一，确保全市校安工程划上圆满句号。一是抓好竣工扫尾工作。二是抓好工程决算审计，确保工程按时竣工验收，及时、安全投入使用。三是及时做好校安工程档案的收集、整理、归档工作。
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