县深化干部人事制度改革情况的汇报

目录/提纲：……
一、我县干部人事制度改革的主要情况
（二）干部选拔任用中的民主和公开程度大大提高
（三）、积极疏通“下”的渠道，增强领导干部队伍活力
（四）干部交流工作逐步规范，范围逐步扩大
（五）干部监督管理不断加强，制度逐步健全
（四）干部教育培训力度不断加大
二、干部人事制度改革基本经验和存在问题
三、深化干部人事制度改革的对策与设想
……
**县深化干部人事制度改革情况的汇报
中共**县委组织部

根据《关于对中央<深化干部人事制度改革纲要贯彻落实情况进行总结检查的通知>》的要求，我部对近年来我县干部人事制度改革情况进行了认真的总结回顾，现将有关情况汇报如下：
一、我县干部人事制度改革的主要情况
近年来我县始终坚持以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实中央《深化干部人事制度改革纲要》和中央《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》等5个法规性文件精神及省、市委有关干部人事制度改革的要求，结合实际，以建设一支高素质、能够担当重任、经得起风浪考验的干部队伍为目标，积极推进干部人事制度改革，在改革干部选拔任用制度、推进民主化程度、加强干部监督管理等方面，取得了新的进展，先后实行了差额考察制、考察预告制、票决制、公示制、试用期制、公开选拔和竞争上岗制、领导干部第一时间公告和提醒制等，从各个环节上不断完善和深化干部人事制度改革，使我县的干部队伍建设得到了进一步加强，为全县经济和社会的发展提供了坚强有力的组织保证。
（一）努力拓宽选人用人渠道，积极推行公开选拔和竞争上岗工作，干部选拔任用制度改革取得突破性进展。根据省委组织部、省人事厅《关于市县机构改革中层领导职位竞争上岗的实施办法》，
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（二）干部选拔任用中的民主和公开程度大大提高。一是积极扩大党内民主，坚持干部任用票决制。为在干部选拔任用工作中更好地贯彻党的民主集中制原则，2002年我县开始实行了县委常委会讨论干部任免投票表决制，县委常委会决定干部任免事项时，均采取投票表决的方式作出决定。自2002年6月实行票决制以来，我县共对572名干部任免进行了投票表决，均获表决通过。二是积极探索科学的考察方法，认真实行差额考察制和考察预告制。我县在2001年开始实行了干部考察预告制。考察中，我们将考察组及考察有关事项提前通知各考察单位，让考察单位的干部职工明确考察的对象、内容及要求，使干部群众做到心中有数，能比较准确地向考察组或县委组织部反映情况。同时，在考察中，我们还坚持了差额考察制度，按照考察单位民主推荐得票情况，以比考察职位多1—2名确定正式的考察对象人选，按要求进行考察，形成考察材料，提交给部务会研究讨论。实行此项制度以来，均按1.5—2的比例确定正式考察对象人选。差额考察制和考察预告制的实施，使干部群众对干部考察工作有一定的心理准备，使考察能收到更好的实效，了解到更多的情况，各单位也反映这样的考察增加了干部考察工作的透明度和民主程度，为更好地选准用准干部奠定了基础。
（三）、积极疏通“下”的渠道，增强领导干部队伍活力。在干部人事制度改革中，要使已提拔上去的领导干部下来，疏通“下”的渠道，是重中之重的工作，也是干部人事制度改革的瓶颈。因此，这几年我们在这方面逐步加大了改革的力度。一是结合县、镇机构改革为部分领导干部办理了离岗退养。对全县凡是男年龄在55周岁、女年龄在50周岁以上的领导干部，一律退出领导岗位，办理离岗退养，纳入退休人员进行管理。全县共有108名领导干部办理离岗退养。在镇级换届时，让40位年纪相对较大，工作能力稍差的领导干部改任了非领导职务；二是加大调整不称职和不胜任现职干部的力度。我县积极探索改进干部实绩考核办法，将定性与定量考核相结合，专门班子考核与民主测评相结合，年度考核与经常性考核相结合，一般性考核与重点考核相结合，从而增强了科学性，提高了考核质量，把实绩考核结果作为决定干部“上”“下”去留的重要依据。严格按照《条例》的要求，对干部群众反映较大或干部考察中存在问题较多，不称职票超过30%的领导干部，经过考察认定不够称职的，实行了调整岗位或免职的处理，已有3名副科级领导干部被免职，另有1人实行了降职处理，由领导职务调整为非领导职务。三是严格执行了干部试用期制度。按《干部任用条例》规定对应实行试用期的干部全部实行了为期1年的试用期，试用期满，经考察考核合格的，经县委常委会议研究同意后，由县委组织部办理任职手续，其试用期计入任职时间。对部分经考察称职但不胜任所试用职务的干部，适当交流调整了岗位。我县2002年11月实行试用期制度以来，共对54名干部实行了为期1年的试用期，对2名试用期满经考察称职但不适合所试用职务的干部调整了岗位。四是对长时间请假外出和在企业兼职的干部动员其辞职或辞去现领导职务。到目前为止已有1名副科级干部辞职，另有1人辞去所担任的领导职务。五是坚持按时办理退休手续。不管是哪位领导干部，一到退休年龄就办理退休手续。通过采取这些措施，逐步疏通了“下”的渠道，为加大选拔德才兼备的年轻干部创造了条件。
（四）干部交流工作逐步规范，范围逐步扩大。我县以培养锻炼干部、改善领导班子结构、增强干部队伍活力为目的，进一步加大了干部交流工作。一是交流培养以弥补经验不足。加强了对年轻干部的培养锻炼，坚持对缺乏基层工作经验或机关工作经验的年轻干部纵向交流，从县直机关挑选有培养前途的干部交流到乡镇锻炼，从基层交流干部到县直机关任职锻炼。对经历单一的优秀干部实行横向交流，使一批年轻干部在各种岗位中锻炼成长，同时有重点地将培养对象交流到条件艰苦、情况复杂、任务繁重的地方去经受锻炼和考验，以“增益其所不能”。二是轮岗交流以促进廉政建设。对在同一单位任职满两届或时间较长的科级领导干部进行交流。三是调整性交流以优化班子结构。在交流干部之前，首先对领导班子的结构进行综合分析，本着取长补短、优势互补的原则，通盘考虑，采取多种形式，统一调配交流干部。2000年以来，我县共对199名科级领导干部进行交流，大大优化和改善了各部门的领导班子结构。
（五）干部监督管理不断加强，制度逐步健全。几年来，我县还逐步健全了领导干部监督管理的规章制 ……（未完，全文共8658字，当前仅显示2365字，请阅读下面提示信息。收藏《县深化干部人事制度改革情况的汇报》）