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正确把握当前交通稽查工作面临的挑战和机遇

发表时间:2013/11/2 20:58:43
目录/提纲:……
一、加快四个转变,努力把交通行政执法打造成政府部门依法行政的排头兵
(一)、转变执法理念
(三)、转变执法方式
二、超前谋划,改革创新,努力实现今年交通稽查工作新跨越
(一)推进四化管理,提高交通执法水平
(二)努力开拓进取,全面履行稽查职能
一是强化稽查执法职能,为交通工程建设保驾护航
二是创新执法手段,提高交通稽查工作科技含量
三是加强廉政建设
(三)完善长效治理机制,构建全程治超网络体系
一是全面完成省政府已批准的Ⅱ类治超站建设任务
二是进一步深化交通、公安联合整治机制,始终保持路面严格执法态势
三是落实追踪处理“一超三罚”制度
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正确把握当前交通稽查工作面临的挑战和机遇

****年是交通改革发展十分关键的一年,改革发展任务非常艰巨,对交通稽查工作产生了重大影响。我们要进一步增强责任感和使命感,坚定信心,紧紧围绕交通中心工作,大力加强交通稽查工作,全面提升交通执法队伍素质形象;加快推动交通执法“四个转变”,努力开创交通稽查工作新局面。
交通行政执法,无论从其担负的现实使命看,还是从推进依法行政和构建综合运输体系对其提出的新的要求看,全面加强交通行政执法,既是时代的要求,也是交通又好又快发展的需要。交通作为与社会联系密切的部门,行政执法更应具备公正、廉洁、务实、高效、亲民等良好的作风和形象。
一、加快四个转变,努力把交通行政执法打造成政府部门依法行政的排头兵
(一)、转变执法理念。交通行政执法直接面向社会和公众,涉及群众的切身利益,行政执法水平和质量的高低直接关系党和政府的形象。当前,随着《全面推进依法行政实施纲要》的贯彻落实和建设法_家、构建和谐社会进程的加快,迫切要求交通行政执法要以_为指导,从立党为公、执政为民的高度,更新理念观念,突出以人为本,增强服务意识,做到规范执法、文明执法。随着知识经济全面到来,行政执法要由
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中逐步形成的,对于加强交通行业管理发挥了重要作用。但是,随着交通事业的发展,现行执法_在执法效率和效果方面存在的问题也是日益显现,已经成为新形势下交通又好又快发展的_性障碍,必须进行改革,实行交通综合行政执法,这是总的发展趋势,这既符合精简、统一、高效的原则,又符合交通运行的规律,也有利于交通内部监管机制的形成,有利于树立交通行政执法队伍的良好形象,有利于交通行政执法队伍的廉政建设。要加快推进交通执法信息化建设,加快运用现代信息技术改造传统执法方式。围绕交通行政执法业务处理、市场监控、公共服务,按照“资源整合、信息共享”的原则,将逐步对现有公路、运管、港航、稽查等执法信息资源加大整合力度,建立统一的执法信息管理平台,完善监控系统,建立全面覆盖、资源共享的执法信息网络体系,用现代信息技术改造传统的交通执法方式。以治超站点为依托,加快推动执法方式由流动执法向定点阵地式执法转变。
(四)、转变执法范围。随着综合运输体系建设和现代交通业发展,今后交通行政执法范围要从路检路查向源头管理和事后追踪处理两头延伸,执法领域要从国省干线公路向城市道路和农村公路拓展,要统筹考虑城市公交、出租、农村客运和道路、水路、地方铁路执法。交通稽查在抓好路上执法的同时,要加强与运管机构的联合,相互抄告信息,形成执法合力,建立源头管、路面查、事后追踪处理的执法运行机制,提高执法效能,增强交通执法威慑力。当前,城乡交通一体化进程明显加快,交通行政执法要主动适应这一转变,做到城乡统筹。路运并举,城外执法与市内执法统筹考虑,公路执法与运输执法相互协调,维护好城乡运输市场秩序,促进交通和谐发展。
二、超前谋划,改革创新,努力实现今年交通稽查工作新跨越
当前交通稽查工作要突出集中整治、队伍建设两个重点,提升四个能力,树立创新、廉政、服务三种意识,完善执法四化管理和治超两个长效机制。重点抓好以下工作:
(一)推进四化管理,提高交通执法水平。推行四化管理是践行_的重要举措。当前的交通执法四化管理工作,要继续落实执法四化方案。要在以前制定标准、再造流程的基础上,深化细化,加强推广应用,参照省总队推广的模式,将交通执法SSIP管理体系中的各项标准、内容落实到执法和管理的方方面面,要按照两个方案要求,精心组织,加强培训,尽快完成导入工作。今年要切实抓好交通运输部印发的交通行政执法5个规范的贯彻执法,进一步完善执法服务标准,要按照流程化的要求,规范执法流程、执法文书、执法用语。按照省厅统一规定,规范外观标识,按照省厅规定,年内全部完成。要突出重点,在集约化方面,试行综合执法,减低执法成本,提高执法效能。大力提高执法的科科技含量,继续加大执法装备的投入,配备必要的交通、通讯和安全设备,创新执法手段,推广应用不停车检查系统,提高执法针对性,减少执法扰民;根据省厅要求、省总队计划在全省交通执法队伍推广使用3G手机,充分利用其拍照、摄像、无线上网等功能,方便执法人员现场执法取证,提高现场执法效率;整合全市执法信息资源,完善行政公开制度,加大外部监督力度。努力提高执法人员的服务水平,按照交通运输部关于制定执法人员外勤补助的指导意见,加强与有关部门的协调,尽快解决一线执法人员的外勤补助问题;加强交通执法队伍的文化建设,培育执法文化,定期开展多种形式的文体活动,丰富执法人员的业余文化生活,营造积极向上、团结进取的工作氛围。
(二)努力开拓进取,全面履行稽查职能。当前交通稽查履行运政检查、路政检查、治理超限超载、委托代查、行业内部督察的职能依然繁重。交通稽查所面临机构改革和综合执法改革的挑战与机遇,必须认清形势,改革创新,拓展职能,壮大队伍,全面提高交通稽查水平。
一是强化稽查执法职能,为交通工程建设保驾护航。要突出运政检查职能,按照“保全运、迎大庆、交通运输环境集中整治”活动要求,加强路检路查,加大全运会、国庆期间的检查力度,保持路面执法的高压态势,保障重大活动和节假日期间交通运输的安全畅通。要针对“五黑”的活动特点及规律, 切实可行的打击“五黑”非法营运专项治理活动方案,组织开展打击“黑车”非法营运专项治理活动。要加大打击力度,净化客运环境,进一步规范城乡运输市场秩序。要加强路政检查,做好工作重心下移和执法职能的 ……(未完,全文共4520字,当前仅显示2283字,请阅读下面提示信息。收藏《正确把握当前交通稽查工作面临的挑战和机遇》