县新型农村社区建设情况调研报告

目录/提纲：……
一、新型农村社区建设的现状
一是移民搬迁型
二是灾后重建型
三是产城融合型
四是镇区融合型
一是统一思想，高位推动，凝聚工作合力
二是科学规划，注重特色，提升品味档次
三是试点先行，梯次推进，提高建设速度
四是政策引领，强化扶持，完善保障体系
三是限额以上企业从净利润中提取0.5%以工补农资金，用于新型农村社区建设
四是涉农项目资金全部向社区建设倾斜，为新型农村社区建设提供资金投入保障
五是完善措施，严格奖惩，健全工作机制
三、存在的突出问题及应对措施
一是社区建设起步早，规划设计不到位
一是加强宣传引导
二是加快建设进度
三是探索融资渠道
四是强化组织推动
四、存在困难和建议
一是土地的制约因素较为突出
二是基础设施建设成本较大
……
**县新型农村社区建设情况
调 研 报 告

　
　接到**市社科联的调研通知后，**市社科联**分会高度重视，立即向县委常委宣传部部长***同志作了专题汇报。根据李部长的指示，宣传部迅速抽调县委党校、县农办、县规划局、县土地局等相关单位人员组成专题调研小组，深入到全县的新型农村社区进行调研。调研组通过广泛的走访座谈，获得了很多的第一手资料。根据调研情况，现将**县新型农村社区建设情况报告如下：
　一、新型农村社区建设的现状
　近几年来，**县依据地域实际，不断探索新农村建设模式，通过旧村改造、移民搬迁，促进人口向中心村、集镇、产业集聚区汇聚，推动了新型农村社区的发展。目前，除县城和五里桥镇外，已初步建成具有新型农村社区雏形的新农村示范点10个（丹水镇丹水社区、回车镇杜店社区、回车镇垱子岭移民新村、丁河镇邪地村康馨新村、重阳镇重阳社区、西坪镇牡牛岭新村、桑坪镇桑坪迁安小区、石界河迁安小区、米坪镇颐仁园
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略651字，正式会员可完整阅读）……　
乡镇确定的17个试点社区已全部启动。市确定**县的7个试点社区（丹水镇丹水社区、回车镇杜店社区、西坪镇操场社区、米坪镇仁颐园社区、双龙镇庙湾社区、桑坪镇岭岗社区、回车镇垱子岭社区）已高标准完成详细规划，并于4月5日顺利通过了市评审组评审。同时，全面启动了双龙庙湾社区建设工程，正在按照规划对回车垱子岭社区、杜店社区、丹水丹水社区、西坪操场社区、桑坪岭岗社区、米坪仁颐园社区进行提升建设。
　新型农村社区建设取得成效的主要做法
一是统一思想，高位推动，凝聚工作合力。先后组织了三个层次的考察学习活动。一是由县委书记***、县长***亲自带队，带领农村工作领导小组成员和各乡镇党委书记，到地域相似、区域相近的鲁山、栾川进行了考察学习，对比反思，寻找差距。二是由副县长朱元朝带领6个试点乡镇党委书记、重点县直部门一把手，到新型农村社区建设进展较快、成效较好的山东诸城、河南舞钢等地，学习经验，拓展思路。三是各试点乡镇组织主抓社区建设的副职和村党支部书记到河南舞钢、平顶山、洛阳栾川等地考察学习。通过考察学习，进一步统一了县乡村三级干部的思想认识，明晰了思路，明确了标准，增强了加快建设的决心和信心。在此基础上，成立了县委书记为组长，县长为常务副组长，6名副县级以上领导为副组长，各涉及单位一把手、乡镇党委书记为成员的高规格新型农村社区建设领导小组。实行县委、人大、政府、政协四大家领导分包社区建设工作责任制，副处级以上领导分包17个社区，落实包协调相关部门、包社区建设推进，包项目资金扶持、包解决相关问题“四包”责任，形成了捆绑一体推进新型农村社区建设的工作格局。县委、政府主要领导定期不定期带领相关部门，深入各试点社区进行现场办公，帮助理清思路，搞好规划，解决制约新型农村社区建设的“资金、土地、规划、组织”等瓶颈问题，确保社区建设顺利推进。县农业领导小组领导对7个试点社区逐一摸底，逐一调研，现场指导，现场解决问题，确保了社区建设快速推进。
　二是科学规划，注重特色，提升品味档次。**县始终高度重视规划、科学编制规划、认真落实规划，坚决做到“无规划不盖房，不盖无规划的房”。先后邀请郑州大学设计院、河南省阳光建筑设计院、郑州信豫设计院等全国一流规划单位，按照“高定位、高起点、高品味、全配套”的要求，对确定的7个新型农村社区进行了高标准规划，7个试点社区详细规划已通过市评审验收。按照县域总体规划、土地规划、城镇规划、产业规划“四规联动”的要求，坚持“以人为本，注重乡镇特色，整合产业要素，融合环境文化，突出发展潜力”的原则，组织规划单位成立了3个规划勘测小组进驻全县16个乡镇，指导各乡镇搞好社区布局选址和规划勘测工作。目前，已按照5：1比例合村并点的要求，采取“十位一体”（生态移民、新农村建设、小集镇建设、扶贫开发、空心村整治、发展空间拓展、生态建设涵养水源、发展碳汇经济、提高产业水平、提升生活品质）的办法，结合乡镇地域特点、经济发展情况，确定了“集镇带动型、园区带动型、特色产业支撑型、村庄合并型、整村搬迁型”5个类型、50个社区点（中心村），并初步完成了50个社区的勘测工作。各乡镇正在对已确定的社区进行详细规划，县委、政府正在做全县新型农村社区建设总体规划。
　三是试点先行，梯次推进，提高建设速度。按照“整体规划、分步实施、试点先行、重点突破”的工作思路，实施边规划、边建设、边推进。目前16个乡镇的社区 ……（未完，全文共5204字，当前仅显示1827字，请阅读下面提示信息。收藏《县新型农村社区建设情况调研报告》）