县民营医院发展状况调研报告

目录/提纲：……
一、基本情况
二、机构优势
（一）基础设施条件和专科设置优良
（二）注重人性化的服务
（三）管理与运行机制灵活
（四）具有较强的市场开拓意识
三、具体管理办法
（一）严格制度管理
（二）严格执业范围
（三）严格医保服务
（四）严格内部管理
三是严格卫技人员准入制度
四、存在的主要问题和困难
1、规模普遍偏小，发展不平衡
2、过分追求广告效益
3、医务人员队伍极不稳定
一是人才匮乏
二是人员流动性大
三是学历层次偏低，职称结构不够合理
四是大部分医院房屋均为租赁，这样在一定程度上也限制着民营医院的发展
五、下步工作重点
（一）继续鼓励社会资本举办医疗机构
（二）大力加强人才队伍建设
（三）积极营造良好的行业环境
（四）引导民营医院承担社会公共卫生任务
……
县民营医院发展状况调研报告

一、基本情况

**县地处昭通市腹心地带，与四县区接壤，国土面积1692平方公里，辖8镇1乡82个村（居）民委员会，总人口27.77万（其中农业人口25.73万，占总人口的92.65%），有苗、彝、回等少数民族15种。全县有医疗卫生机构107所，其中县直医疗卫生机构5家、8个乡镇卫生院、82个村卫生室、5家民营医院和7所个体医疗诊所（社会办医）；全县在职干部职工330人，乡村医生188人，拥有卫生专业技术人员234人，每千人拥有卫生技术人员0.84人，低于全省3.16‰、全市1.3‰的水平；共开设床位428张，平均每千人口床位数1.53张；有业务用房29494.61平方米，危房4909平方米。主要医疗设备144台。

已取得《医疗机构经营许可证》的5所民营医疗机构中，县城所在地4所，乡镇所在地1家，均按照一级综合医院设置。全县5家民
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效益。

（四）具有较强的市场开拓意识。民营医院大多设有如同公司一样的公关科室，多方位、全角度宣传自身，根据公众需求的变化来调整经营策略。

三、具体管理办法

（一）严格制度管理。新入住的民营医院必须依法完成各项登记管理，在取得卫生行政部门核发的许可证后方可营业。积极履行法定义务，自觉承担社会责任，主动接受有关部门的指导与监督。按照县政府管理要求，到本年度后，新入住的民营医院必须达到二级乙等医疗机构规模，且作为设定三项医保定点医疗机构标准。对现有医保覆盖和新开设的民营医院，要求在一年的时间内完成二级乙等医疗机构创建，以实现医保定点覆盖。

（二）严格执业范围。各民营医院按照卫生行政部门核准和诊疗科目开展诊疗活动，不得超范围执业。医疗服务以提供基本医疗服务为主，负责常见病、多发病的诊治，急症、危重病人的抢救及转诊工作。同时，在发生重大疫情、自然灾害或事故等突发公共卫生事件时，各民营医院必须无条件服从地方政府和卫生行政部门的调遣，参与抢险救灾和医疗救治。

（三）严格医保服务。被确认为新型农村合作医疗和城镇职工基本医疗保险定点服务机构的民营医院，要积极为参保病人提供服务，宣传新型农村合作医疗和医保的有关政策，坚持科学诊断、合理用药、合理治疗、合理收费。县卫生监督所、新农合办、药管办等相关科室对其进行定期不定期监督检查，对存在的问题责令限期整改，并按管理条例进行处罚，记录在医院年度评审档案中。

（四）严格内部管理。一是建立健全社会监督制度，要求各医院全面推行院务公开、收费公示和服务承诺；二是与各聘用员工签订劳动合同，按时、足额为其交纳各项社会保障费用；三是严格卫技人员准入制度。医、技、护人员必须具有相应的执业资格并经注册后方可上岗，外聘医护人员必须报卫生行政部门审查并注册后方可聘用；四是积极组织各级人员参加岗位职责培训和岗前教育，提高基本技能；五是积极开展“医疗质量万里行”、“三好一满意”等活动，加强医德医风建设，做到诚信执业

四、存在的主要问题和困难

我县民营医疗机构虽然有了长足发展，但还存在一些自身的先天不足和困难与问题。主要表现在：

1.规模普遍偏小，发展不平衡。全县现有民营医院中，没有一家达到二级甲等或乙等医疗水平，都以一级综合医院和专科医院设立，床位数多少不均。医院小，投资少，难以吸引更多的患者就医，群众遇到重特大患病或疑难病，首选还是三甲公立医院或市级医院。

2.过分追求广告效益。我县许多民营医院建院时间短，医疗、护理质量往往赶不上公立医院水平，为了提高效益，在营销广告上都投入了大量的人力和物力，甚至依靠广告效益来维持医院的发展，难免存在夸大疗效、虚假宣传、欺骗患者的行为，使部分群众对民营医院存在偏见、不信任，医院的发展和建设受到很大制约。

3.医务人员队伍极不稳定。一是人才匮乏。医技人员多数由退休人员及较低层次的人员构成，中间层次技术骨干少，形成两头大、中间小，重作用、轻培养，重设备、轻人才的理念较普遍。二是人员流动性大。医护人员队伍不稳定、人员流动频繁是制约医院发展的突出问题。民营医院的大部分医务人员都是离退休人员，具有执业医师证书的年轻医务人员一般不愿到民营医院工作，即使来到民 ……（未完，全文共3445字，当前仅显示1740字，请阅读下面提示信息。收藏《县民营医院发展状况调研报告》）