开展平安xx建设的实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、工作目标
三、主要措施
（一）夯实司法行政基层基础，进一步加强矛盾纠纷排查调处工作体系建设
1、大力推进基层司法所建设
2、加强人民调解组织网络建设
3、加速推进行业性、专业性等第三方调委会建设
4、加快推进“三调”对接机制的建立
一是要推进人民调解与公安机关的对接
二是推进人民调解与检察院、法院等司法机关的对接
三是探索人民调解与行政机关、信访等部门的对接
5、进一步深化“百千万”矛盾纠纷排查调处成果
1、指导法律服务工作者围绕维护社会和谐稳定发挥职能作用
2、组织律师参与党委政府信访接待工作
3、积极开展法律援助，努力维护困难群众的合法权益
4、切实完善工作网络
5、健全刑释解教人员社会保障和救助体系
（四）深入开展法律“六进”活动，为社会和谐稳定创造良好的法治环境
1、实施“法律进机关”工程
2、深入开展“法律进学校”活动
3、深入开展“法律进乡村”活动
4、深入开展“法律进社区”活动
5、深入开展“法律进企业”活动
6、开展“法律进单位”活动
1、加强对司法行政干部党员职工和法律服务工作者队伍的教育管理
2、做好司法行政系统的信访工作
四、工作要求
（一）提高思想认识，加强组织领导
（二）采取积极措施，落实创建责任
（三）加强沟通协作，及时上报信息
……
开展平安**建设的实施方案
关于在全市司法行政系统
深入开展平安**建设的实施方案

为认真贯彻落实《**市委、**市人民政府〈关于深化平安**建设的实施意见〉的通知》（*发[2013]*号）文件精神，深入扎实地推进平安**建设工作任务的圆满完成，结合工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十八大和全国、全省、全市政法工作会议精神，在市委、市政府的统一领导下，紧紧围绕深化平安**建设的战略目标，按照“主动服务发展第一要务，坚决落实稳定第一责任”的总要求，扎实有效地开展工作，确保平安**建设工作的各项措施的落实，为全市经济社会发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作目标
充分发挥司法行政职能优势，进一步加强基层矛盾纠纷排查调处工作体系建设，深入开展矛盾纠纷排查调处工作，化解社会矛盾，维护_、促进社会和谐；加强社区矫正人员和刑释解教人员的监督管理，严防脱管漏管；全面落实“六五”普法规划，全力推进平安**、法制***建设营造良好的法治环境。
三、主要措施
（一）夯实司法行政基层基础，进一步加强矛盾纠纷排查调处工作体系建设
1
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略794字，正式会员可完整阅读）……　
救灾等重要事件，集中开展矛盾纠纷预防排查调处工作。从而实现小纠纷不出村，大纠纷不出镇，矛盾不上交。同时，要结合推广京山“法务前沿”工作经验，在行政村和社区建立法务工作室，正真实现零距离服务群众，多层次化解矛盾纠纷，为深化平安**建设筑牢第一道防线。
(二)认真履行管理法律服务职责，进一步疏导化解和预防各类矛盾纠纷
1、指导法律服务工作者围绕维护社会和谐稳定发挥职能作用。加强对法律服务队伍尤其是律师队伍的思想政治教育，引导法律服务工作者牢固树立政治意识、大局意识和责任意识，自觉围绕党委、政府中心工作提供服务。加强对律师办理重大、敏感、_性案件的指导监督，充分发挥律师的专业优势和积极作用，化解矛盾纠纷，维护_。指导司法鉴定机构积极作好司法鉴定工作，保证鉴定结论的科学性和准确性。发挥公证的证明作用，积极介入社会经济生活，依法办理公证事项，减少和避免矛盾纠纷的发生。认真做好基层法律服务工作，为化解矛盾纠纷提供法律服务。
2、组织律师参与党委政府信访接待工作。进一步完善市、县律师参与信访接待工作网络，引导群众依法表达诉求，防止矛盾冲突激化升级，疏导并避免大规模上访事件的发生，切实缓解党委、政府的信访压力，维护上访群众的合法权益。
3、积极开展法律援助，努力维护困难群众的合法权益。贯彻落实中央、省《法律援助条例》，推动政府责任的落实，抓好县市区司法局法律援助机构和基层司法所法律援助工作站建设，把法律援助工作向农村基层延伸，扩大受援范围，降低受援门槛，切实解决困难群众“请律师难”的问题。加大对农民群众的法律援助工作力度，维护农村_。不断完善法律援助互动机制，切实维护外出农民工的合法权益。
（三）加强日常监督管理，进一步提高对社区矫正人员的教育改造质量和刑释解教人员帮教安置工作
1、进一步加大衔接力度，在节假日等重点时段，要集中时间组织专门力量，对社区矫正人员进行全面摸排清理活动，严格实行日报告和紧急重大事项报告制度；充分利用公、检、法、司等部门建立的社区矫正人员信息交换平台，完善社区矫正文书传送和矫正人员衔接制度。对社区矫正人员实行“三分”（分类管理、分级处遇、分阶段教育）管理，全面启动社区矫正人员风险评估工作，因人施教，努力提高社区矫正工作的科学性和针对性。
2、加强社区矫正人员的监督管理，及时掌握社区矫正人员的动态，严格对请假外出、变更居住地的审批；利用司法E通GPS卫星定位监管平台，通过手机定位实现对矫正人员24小时的监督管理，实现从“人防”到“技防”转变。
3、加强教育矫正，积极主动与周边监狱联合建立社区矫正人员教育基地，开展经常性的教育活动；加大心理矫治力度，依法实施对社区矫正人员行政考核和司法奖惩，严格按规定的条件和程序办理，完善行政考核备案制度。
4、切实完善工作网络。健全市、县、区帮教安置工作协调领导小组，完善镇（街道）帮教安置工作站和村（居）帮教小组，层层签订目标责任书，落实“三包”责任，采取“一对一”、“多帮一”等形式进行帮教，实行包管理、包教育、包转化，力争刑释解教人员重新犯罪率为零。
5、健全刑释解教人员社会保障和救助体系。坚持以就业防脱管为工作主线，积极为刑释解教人员自食其力创造条件，鼓励刑释解教人员通过灵活多样的形式实现就业。积极与人社、民政、教育等部门联系，为符合政策的安置对象落实养老保险，申请最低生活保障待遇和子女就学等。大力推广刑释解教人员信息管理软件在各司法所的使用，强化刑释解教人员管理信息化。
（四）深入开展法律“六进”活动，为社会和谐稳定创造良好的法治环境
1、实施“法律进机关”工程。全面贯彻落实六单位《关于进一步加强我市公务员学法用法工作意见》，不断完善领导干部和公务员学法用法工作,不断完善政府法律顾问和公职律师队伍建设。探索建立党委组织考绩、纪检监察机关考廉、普法机构考法的“三位一体”考评制度。
2、深入开展“法律进学校”活动。根据青少年学生不同学龄阶段的生理特点、心理特征和接受能力，在巩固去年“法律进学校”成功经验的基础上，大力开展校园周边环境整治法制宣传、青少年法制宣传周等活动，有效预防和减少青少年违法犯罪。
3、 ……（未完，全文共4416字，当前仅显示2231字，请阅读下面提示信息。收藏《开展平安**建设的实施方案》）