残疾人事业发展“十二五”规划实施情况中期评估报告

目录/提纲：……
一、“十二五”发展的主要任务完成情况
（一）健全康复网络，提升服务水平
（二）完善特殊教育体系，推进特教事业发展
（三）积极完善就业政策，全面促进和谐就业
（四）大力构筑保障体系，提高残疾人社会保障水平
（五）加强文体宣传工作，满足残疾人精神文化需求
（六）加强法制建设和_，推进残疾人和谐共享
（七）大力构筑支撑体系，全面推进事业发展
（八）加强社区残疾人组织建设，健全社区残疾人工作体系
（九）加强基层组织建设，不断夯实服务基础
（十）加强基础设施建设，全面提升服务水平
二、执行“十二五”三年来的一些体会
三、下一步工作打算
……
**残疾人事业发展“十二五”规划实施情况
中期评估报告
　　　　***残疾人事业“十二五”规划实施以来，在区委、区政府的领导下，在各级各相关部门及社会各界的大力支持帮助下，坚持以科学发展观为指导，以发展残疾人事业、构建和-谐和平为主线，以“全心全意为残疾人服务”为宗旨，以改善残疾人生活、努力改善残疾人平等参与社会生活的物质条件和精神环境，切实改变残疾人的基本状况为出发点和落脚点，抢抓机遇，积极而为，经过全区1万多残疾人及广大残疾人工作者的共同努力，使我区残疾人事业保持了快速健康发展的良好势头，为顺利实施“十二五”规划发展目标奠定了坚实基础。
　　　　一、“十二五”发展的主要任务完成情况
　　　　 根据我区残疾人事业“十二五”规划的要求，残疾人事业在“十二五”期间发展目标有五大类，主要任务有十项，这些目标任务进展情况如下：
　　　　（一）健全康复网络，提升服务水平
　　　　围绕2015年“人人享有康复服务”为目标，坚持“巩固基础，讲求实效，重点突破，全面发展”的工作思路，大力推进康复服务体系建设，不断拓宽康复工作领域，努力提高康复工作效果，各项康复工作取得了较好成绩。
　　　　1、摸清底数，加强宣传，提高康复工作的针对性。我们多次组织各街道残联
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人免费安装助听器。
　　　　3、立足社区，规范管理，进一步提高社区康复工作效果。近年来，我区高度重视社区康复机构建设，区残联投入配套资金，支持建立残疾人社区康复站，为“服务到社区、康复进家庭”提供硬件基础。积极构筑融医疗、保健、康复、健康教育为一体的助残康复平台。“以社区为基础，家庭为依托”的残疾人康复服务网络已基本形成。
　　　　（二）完善特殊教育体系，推进特教事业发展
　　　　积极出台有关政策，大力发展残疾儿童少年教育，提高残疾人接受教育的水平。
　　　　1、健全特殊教育体系。将特殊教育纳入本区教育体系，统一规划，统筹安排，加大投入，重点扶持。全面贯彻落实《残疾人教育条例》，继续完善以特殊教育学校为骨干、随班就读和特殊教育班为主体的残疾儿童少年义务教育体系，加快普及并提高适龄残疾儿童少年义务教育水平，改善特教条件，满足各类残疾儿童少年的教育需求。残疾少年儿童入学率达到80%以上。
　　　　2、广泛开展扶残助学活动。全面落实各项优惠助学政策，完善贫困残疾学生救助体系，提高贫困残疾学生和残疾人家庭子女助学标准，加大对家庭经济困难残疾学生的资助力度，逐步实施残疾学生和特困残疾家庭子女免费接受职业教育和高中阶段教育。认真实施彩票公益金、交通银行等各类扶残助学项目，动员社会力量广泛开展多种形式的扶残助学活动。两年多来，共发放助学金700多人次，共计80多万元。
　　　　3、推进特教事业全面发展。健全特教事业经费保障机制，鼓励和扶持社会力量开办特殊教育机构，推进以义务教育为基础、职业教育为重点、学前教育和高中及以上教育为延伸的残疾人教育均衡发展。
　　　　（三）积极完善就业政策，全面促进和谐就业
　　　　1、残疾人就业的政策法规更加完善。严格执行《关于残疾人就业保障金征收管理办法》，坚持“收保金、促就业、发展残疾人事业”的原则，以安置残疾人就业为目的，收取保障金为手段，为残疾人提供更多的培训服务和就业渠道，促进了残疾人的集中就业、规模安置。
　　　　2、全面推行残疾人按比例就业。新增残疾人就业任务数240人，完成数137人，完成率57.08%；全面开展残疾人失业登记工作，使登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训，就业率达到78%左右。
　　　　3、积极开发残疾人公益岗位。大力推进残疾人社区就业，扩大残疾人就业渠道。区委、区政府出台了《关于促进全区残疾人事业发展的意见》，对残疾人制定了很多优惠政策，区安排公益性岗位就业99人（58名护容队员，41名社区残协委员）。
　　　　4、加大残疾人就业力度。多渠道、多形式的促进残疾人充分就业，鼓励、扶持残疾人个体从业、灵活就业、自主创业。对吸纳困难残疾人就业的用人单位给予岗位补贴和社会保险补贴；对灵活就业的残疾人给予基本养老、医疗保险和失业保险补贴；根据市场需求及时对残疾人免费开展职业技能和实用技术培训；积极推荐和扶持残疾人就业，对困难残疾人个体从业给予社会保险补贴；对自主创业残疾人给予资金扶持，使残疾人就业率不断提高。两年多来对超比例安置残疾人的55个单位给予养老保险补贴24万余元；给52名从事个体经营的残疾人养老保险和医疗保险15万余元；为无业残疾人交纳城镇居民医疗保险8536人次。
　　　　5、加强就业服务机构建设。健全残疾人劳动服务机构，积极指导残疾人就业，为残疾人就业提供全面服务；组织开展残疾人职业技能培训，使登记失业、求职的残疾人普遍得到职业指导和职业培训，提高残疾人的就业竞争力；组织开展残疾人就业专场招聘会，每年至少组织两次有一定规模专场招聘会，积极向用人单位推荐残疾人就业，努力提高残疾人就业水平。
　　　　（四）大力构筑保障体系，提高残疾人社会保障水平
　　　　1、建立健全保障机制。将残疾人普遍纳入覆盖城乡居民的社会保障体系并予以重点保障和特殊扶助，研究制定针对残疾人特殊困难和需求的社会保障措施，进一步完善城乡最低生活保障生活救助政策，逐步完善残疾人社会保障体系，努力健全贫困残疾人社会救助长效机制。残疾人参加城乡居民基本养老保险给予补贴。对享受低保的重度残疾人个人缴费给予全额补贴；对未享受低保的重度残疾人和享受低保的非重度残疾人个人缴费给予50%的补贴，11年、12年为1365人次办理城乡居民养老保险，共投入83万余元。
　　　　2、加大保障救助力度。完善残疾人最低生活保障制度，将符合条件的残疾人家庭全部纳入最低生活保障范围，做到“应保尽保” ……（未完，全文共10028字，当前仅显示2386字，请阅读下面提示信息。收藏《残疾人事业发展“十二五”规划实施情况中期评估报告》）