农村经济合作组织:加快普通县域经济体发展的推进器
县域经济体是我国经济体构成中的重要组成部分,据有关学者统计,我国县域经济体共有2070个,其国上面积占全国的95%,人口占全国的74%,地区生产总值占全国的60% ,则一政收入占全国的24%)全国已转移的
农村劳动力中,县域经济体吸纳了65 %、加快县域经济发展的重要性不言而喻、对加快县域经济的发展,学术界产生了很多有价值的理论成果,如曾天雄认为要走科技兴县之路;詹碧英等认为发展特色经济是一个好方向;袁达等提出通过发挥县域矿产、林业、旅游等资源优势壮大县域经济效果很好;辜胜阻等则提出做强县城经济,培育县域经济发展的增长极,不可否认,这此理论具有一定的适应性,但在2070个县域经济体中,具备科技优势、特色经济、资源优势或强县城经济的只有少数,因此,如何加快占多数的普通县域经济体的发展显得更为关键、1强化农村经济合作组织是加快普通县域经济体发展的必然
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户收集、分析和处理市场信息的能力,改变单个农户生产经营活动的盲目J降,降低因为信息不对称、渠道不通畅、自身判断力不够和技术障碍等因素而带来的风险损失.
1.2农村经济合作组织有利于普通县域经济体内基础设施的改善
基础设施不仅是农业与社会正常运转的保障,也是加快普通县域经济体经济发展的必要前提和基础,县域经济体作为一个介于城市经济体和农村经济体之间的特殊经济板块,除以农业为主外,还拥有一定数量的工业和服务业。因此,县域经济体对基础设施需求不仅包括水库、水渠等农用基础设施,还需要建立一大批为工业和服务业服务的公共基础设施,如良好的交通条件、城市污水、生活垃圾的处理设施等,但在基础设施的投入上,普通县域经济体仍实行传统农村的投入方式一以农户分散投入为主,政府投入为辅、在缺少明确收益对象的情况下,必然会出现县域内公共设施供给短缺现象,导致县域内农业生产效率低,公路运输紧张,居民日用公共设施短缺,污染严重,经济发展停滞,而农村合作经济组织的发展有利于明确部分公共基础设施的受益对象,为增加公共设施供应、加强公共设施管理和环境污染治理提供了有效的动力。同时,农村合作经济组织的发展有利于农户在与政府部门的博弈中取得优势地位,为区域的公共设施的建设争取到更多的政府投入资金,
1.3农村经济合作组织有利于普通县域经济体吸引资金、技术和人才资金、技术和人才一直是推进经济发展的动力源,其中资金是基础,纵观我国金融_的发展,农村一直是资金扶持的薄弱环节。特别是1996年的金融改革,强调引入商业化机制,增强金融机构的市场功能与金融效率,而农村主要以产权分散经营的农户和中小企业为主,其资金实力和收益能力大多不符合商业
银行严格的贷款发放条件,因此,改革的结果导致了商业银行陆续从农村和县域经济中撤出,县域经济发展融资困难。加强县域经济体内的农村经济合作组织的发展,可以充分利用农村经济合作组织的制度优势,把农户团结起来,塑造成以市场为导向、以追求利润最大化为目标、具有一定规模和组织化水平的经营主体,从而既降低了各金融机构向农业放贷的风险,提高了其向农业放贷的可能,也有利于工业资本、商业资本等其他形式的资金注入农业,而且随着农村经济合作组织实力的不断增强,对各类先进的农业生产技术和专业人才的需求也会急速增加。同时,农村经济合作组织经济效益的增长,也使各类专业人才愿意参与其中、2普通县域经济体农村经济合作组织发展存在的问题我国农村经济合作组织最早出现于20世纪50年代初期,在50多年的发展中,为我国经济发展作出了重要贡献,如江苏华西村、天津大邱庄、京郊窦店村和韩村河等。农村经济合作组织的数量也不断增长,据有关统计显示,到2008年仅山东省各类农村经济合作组织就已发展到25586个,拥有553.38万户入会会员,占全省农户总数的26.68%})但在大部分的普通县域经济体中,农村经济合作经济组织的发展仍存在诸多问题。主要体现在:
2.1农村经济合作组织存在流于形式,合作关系不紧密等现象
在普通县域经济体中,由于缺少特色产业、资源优势和科技优势,更没有强大的县城经济体系支持,农村合作经济组织主要依赖于传统的种植业或养殖业建立,经济效益短期不明显,从而导致合作组织缺少吸引力和凝聚力,规模效益难以发挥。同时,由于合作组织成员整体素质偏低,对“国家支持农村经济合作组织”的本质理解不透,甚 ……(未完,全文共5147字,当前仅显示1807字,请阅读下面提示信息。
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