县烟草系统政风行风选题评议工作实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、评议内容
（一）加强指导，提高合作社服务能力
1、成立**县元大烟叶专业合作社
2、成立**县洞宫山烟叶种植专业合作社
（二）健全运行机制，规范合作社管理运行
（三）加强服务扶持，提升专业化服务水平
（四）落实优惠政策，确保合作社建设成效
三、方法步骤
（一）确定选题、研制方案、积极部署（7月中旬）
（二）围绕选题、开门纳谏、虚心纳谏（8月上旬）
（三）深入分析、查纠整治、落实整改（9月底前）
（四）完善制度、建立机制、总结提升（10月前）
四、工作要求
（一）加强领导，增强责任
（二）认清形势，提高认识
（三）加强协调，确保实效
（四）常抓不懈，持续提升
……
**县烟草系统2013年
政风行风选题评议工作实施方案

为全面深入推进民主评议政风行风工作，建立民主评议政风行风工作长效机制，根据《**县政府纠风办关于2013年“保民生促发展，请群众评议”民主评议政风行风工作实施意见》（政纠办[2013]2号）和《南平县专卖局2013年民主评议政风行风工作意见》（南烟监 [2013]86号）要求，结合我局实际，特制定《**县烟草专卖局2013年政风行风选题评议工作实施方案》。
一、指导思想
以科学发展观为指导，紧紧围绕“保民生促发展，请群众评议”工作思路和行业“卷烟上水平”中心工作，努力推进政风行风长效机制建设。以提升行业服务水平为核心，以解决烟农关心的热点难点为目的，以提高烟农满意度为标准，着力解决烟农数量逐年减少、烟农年龄结构老化、种烟劳动强度大等问题，积极创新农业生
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利于资源统筹利用、有利于烟农共同利益增加、有利于保持烟草产业稳定发展和稳定烟农收入的目的。同时，通过合作运作推进生产组织方式变革，实现烟叶生产过程的专业化分工和专业化管理，突出向管理要效益；通过合作运作提高烟叶生产技术管理能力，推进先进适用技术落实，突出向技术要效益；通过合作运作，推进职业化烟叶生产队伍建设，突出向人力和人才要效益。
通过综合服务社带动，全县计划在“十二五”期间在全县8个种烟乡镇建立6个烟叶种植合作社，服务范围覆盖全县种烟乡镇，合作社所在中心乡镇烟农入社率计划超过80%。
（二）健全运行机制，规范合作社管理运行。本着“推动而不强迫、扶持而不干预、参与而不包办”的原则，指导合作社按照《中华人民共和国专业合作社法》和《农民专业合作社登记管理条例》的相关法律，规范管理及作业制度，优化业务流程、统一作业标准、健全财务制度、完善定价分配机制，强化设施管理，加强人才培养。从基层站选派能力强的副站长或技术员推荐到合作社担任职业经理，发挥“宣传引导、教育培训、服务扶持”的作用，积极开展烟农专业合作社建设，不断增强合作社经营服务能力。
（三）加强服务扶持，提升专业化服务水平。坚持“自主经营、烟草监督、提高质量”的原则，重点做好育苗、机耕、植保、烘烤、分级等5个环节的专业化服务，计划落实专业化育苗覆盖率达到100%，其它4个环节覆盖率达到80%以上。积极探索土地流转、移栽、施肥、优化烟叶结构、采摘、运输、烤房维护等环节专业化服务，计划亩均用工降至17个左右。积极探索烟用物资配送、烟后作物、烤房和育苗设施综合利用等方面业务，形成烟叶生产全过程的专业化服务体系。
（四）落实优惠政策，确保合作社建设成效。对于取得市县两级烟草部门同意备案的合作社，加大服务支持，解决合作社组建初期资金和设备问题，提升发展保障。
三、方法步骤
（一）确定选题、研制方案、积极部署（7月中旬）。组织召开行评代表座谈会，征集并确定选题评议内容。将评议选题报县纠风办审核通过后，结合本局实际，研究制定实施方案。及时成立组织机构，全面统筹安排，召开会议动员部署选题评议工作，切实做到机构健全、人员到位。
（二）围绕选题、开门纳谏、虚心纳谏（8月上旬）。针对选题评议内容，通过明察暗访、走访服务对象、召开座谈会、发放征求意见表、设立政风行风意见箱、开通群众热线等方式组织自查；积极配合县纠风办组织县行评代表开展的帮助查找问题的相关检查，通过组织自查和接受他查广泛征求服务对象的意见和建议。
（三）深入分析、查纠整治、落实整改（9月底前）。认真梳理查找问题阶段收集的意见建议，明确整改时限、整改标准和整改责任人，一事一档分解到相关部门。有关部门对收集的问题要认真调查核实，深入剖析，逐条落实整改。能解决的要立即解决，一时难以解决的要作说明，列出整改计划，做好反馈和解释工作；对违规违纪问题，要认真调查核实，严肃处理；对涉及政策性的问题，要妥善说明。县局监察办将通过实地验收、查看整改材料等形式，组织评议代表对评议内容 ……（未完，全文共3213字，当前仅显示1623字，请阅读下面提示信息。收藏《县烟草系统政风行风选题评议工作实施方案》）