市级机关管理局机关作风建设动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、认真学习贯彻市级机关作风建设评议动员大会精神
（一）市级机关作风建设评议动员大会概况
（二）今年市级机关作风建设工作的主要举措
一是成立专门工作机构
二是要求落实机关作风建设工作责任制
（三）开展“处室作风建设年”活动
二、切实增强机关作风建设的责任感和紧迫感
（一）近年来机关作风建设的工作和成效
（二）机关作风建设中存在的问题和原因
一是思想僵化保守
二是纪律松弛涣散
三是工作不思进取
四是部门利益至上
五是办事拖拉扯皮
六是落实工作不力
三、务实高效抓好机关作风建设
（一）加强机关作风建设，要在开拓创新上有新的突破
（二）加强机关作风建设，要在求真务实上有新的突破
（三）加强机关作风建设，要在提升素质上有新的突破
（四）加强机关作风建设，要在改进各物管单位的服务水平上有新的突破
……
市政府副秘书长、管理局局长在管理局机关作风建设动员大会上的讲话

同志们：
　　　今天，我们在这里召开机关作风建设动员大会，主要任务是：深入学习贯彻市级机关作风建设会议精神，回顾总结近年来，特别是新的行政中心启用后，机关作风建设存在的问题和不足，深刻认识加强机关作风建设的必要性，认真研究加强机关作风建设的措施，组织动员全局上下进一步解放思想、求真务实，努力开创机关作风建设新局面。又好又快地为完成市委、市政府提出的各项目标任务，提供强有力的后勤服务保障。下面，我主要讲三点意见：
　　　一、认真学习贯彻市级机关作风建设评议动员大会精神
　　　（一）市级机关作风建设评议动员大会概况
　　　根据市委、市政府“又好有快推进年”提出的目标要求，为进一步提升市级机关服务发展、服务企业、服务群众的水平，市里召开了“创优环境兴常州、改进服务促发展”的机关作风建设评议动员大会。会上，范书记、王市长、市纪委于书记分别作了重要讲话，市级机关各部门的主要领导和处室负责人参加了会议，另有500名企业家代表，人大代表、政协委员、各界人事代表500名，共2000多人参加了会议，会议除龙城大厅主会场外，还另外设了4个分会场；“评议机关”的形式和参会人员较前三年都作了大幅度的变动。可见对机关作风建设工作的重视和改进机关作风的决心。

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动，明确了热情服务、态度和蔼，诚实守信、兑现承诺，依法行政、阳光透明，创新创造、快速高效，廉洁自律、无私奉献五个方面的标准。年终，市级机关作风建设办公室将把考评结果作为评选“好班子”、“优质服务处室”、“优质服务个人”的重要依据，对先进部门的全体人员进行物质奖励。
　　　以上三个方面，不仅是对局机关各处室及全体工作人员的要求，下属各单位和物管单位也要结合自身实际，对照要求认真贯彻执行。
　　　二、切实增强机关作风建设的责任感和紧迫感
　　　市级机关是富民创业的推动者、优良环境的塑造者、群众利益的代表者。在全市工作大局中，地位特殊，责任重大。机关后勤部门从表面上看和富民创业、服务企业关系不大，但是，做好机关后勤工作，切实解决好市级机关、广大机关干部职工最关心、最需要、最迫切的问题，让他们从繁琐的事务性工作中解放出来，集中精力抓业务工作。我们做好机关事务工作，也是为全市经济工作做服务。
　　　（一）近年来机关作风建设的工作和成效
　　　全局上下紧紧围绕市委、市政府率先发展、科学发展、和谐发展的总体部署，认真贯彻落实局党组制定下发的《机关作风建设实施方案》和《机关作风建设整改措施》，抓管理、抓服务、抓效能，努力推进机关作风建设，机关干部思想作风、工作作风、队伍学风等都取得了新的成效，在全市“万人评议机关”中一直名列前茅，机关后勤工作也得到了市领导和广大机关干部的肯定，特别是组织行政中心的筹建、搬迁和日常管理服务工作，头绪纷繁复杂、事务艰辛琐细，但我们管理、保障、服务水平在不断提升，服务大局、服务发展意识在不断增强，各项规章制度和运行机制在不断健全。总体来看，成效是显著的，作风建设主流是好的。
　　　但我们也必须清醒地看到，面对全市经济社会发展日新月异的发展趋势，面对广大干部职工提出的合理化意见建议，我们的机关作风还有很多地方要改进，不良习惯、不正之风仍然存在，有些方面的问题还比较突出，一些深层次问题尚未得到根本解决。
　　　（二）机关作风建设中存在的问题和原因
　　　主要表现在六个方面：一是思想僵化保守。有的同志固守不合时宜的条文，执行政策呆板教条，对工作缺乏深入思考，缺乏灵活性和创造性。只会说“不能办”，不会说“怎么办”。二是纪律松弛涣散。个别部门纪律松散，迟到早退、脱岗串岗现象普遍，少数人经常在上班时间玩电脑游戏、上网炒股聊天、打牌下棋。三是工作不思进取。部分同志精神萎靡不振，工作敷衍塞责，凡事得过且过，整天混日子、求安稳、图清闲。有时对一般来访人员态度冷漠，言语粗暴。四是部门利益至上。个别部门首先考虑部门利益、个人利益，把公共权力部门化、部门权力利益化，看人办事、看关系办事尤为突出。五是办事拖拉扯皮。个别部门服务承诺、首问负责等制度流于形式，只受理不办理，工作效率低下。个别部门对协调办理、联合办理的事项不配合，左右推诿，甚至上交矛盾、拖着不办。六是落实工作不力。行政中心北迁后，机关实行集中办公，机关后勤服务全面实行了社会化改革，就“服务”的职能而言，管理局从具体的办服务转变为集中精力抓监管，通过召开2次6场后勤服务工作座谈会反馈的意见和建议来看，对我们提供的服务基本满意，所提问题也相对集中，有些问题年年提，年年改，但是落实仍然很不到位。有些职能处室指导工作浮于表面、监管工作缺乏有效手段、落实考核避重就轻，对工作缺乏理论研究和前瞻性思考，一些深层次问题仍未能找准症结，对症下药。
　　　机关作风方面存在的问题，原因是多方面的。从思想深处看，一些干部淡忘了全心全意为人民服务的宗旨，淡化了全局意识、责任意识、服务意识。或追权逐利、唯利是图，或怕担风险、怕负责任，或饱食终日、消极怠工。从部门角度看，少数部门自身管教不严，不重视干部工作能力和思想作风的培养，队伍建设抓得不紧，部门人员结构、知识结构严重老化。从制度层面看，一些部门虽有规章制度，但执行不坚决，落实不到位，不敢监督，不敢顶真碰硬，放任自流，讲情面，打和牌。 上述现象和问题，尽管发生在个别部门、少数干部身上，但严重损害了管理局的对外形象。
　　　三、务实高效抓好机关作风建设
　　　（一）加强机关作风建设，要在开拓创新上有新的突破。行政中心北迁后，我市机关后勤服务全面实行社会化改革，管理局从具体琐碎的服务工作中解放了出来，要集中精力重点监管服务质量，面对工作职能、管理方式、管理内容、服务对象的变化，许多原来的管理理念需要更新、管理方式需要调整、管理职能需要重新定位。这就要求我们必须解放思想、与时俱进，要用新的理念、新的眼光，重新反思自己的工作方式，坚决克服求稳、求轻、求安的观念行为，善于做“结合”的文章、“试验”的文章、“创新”的 ……（未完，全文共4950字，当前仅显示2500字，请阅读下面提示信息。收藏《市级机关管理局机关作风建设动员大会上的讲话》）