新形势下公路行业文化建设的认识和建议

目录/提纲：……
1、1化解矛盾,发挥价值导向作用
1、2激励斗志,发挥活跃提升作用
1、3规范行为,发挥约束制约作用
1、4凝聚力量,发挥团队集体作用
2、1文化战略意识不强
2、2行业核心价值观缺失
2、3行业文化队伍断层
2、4独立的行业个性缺乏
2、5行业文化与行业工作脱节
3、1科学定位行业精神和核心价值，提供公路发展的生命力
3、2注重制度文化建设，提供公路发展的执行力
一是要强化教育机制
三是规范行业管理模式
3、3注重行为文化建设，增强公路发展服务能力
一是引导正确的行为方向
二是建立规范的行为模式
三是完善评判行为机制
3、4创新文化活动形式，增强公路行业发展活力
一是建好阵地
二是提升品位
三是丰富形式
四是延伸触角
3、冯蕾、李盛霖，谈行业核心价值观中国公路[J]2011年22期
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新形势下公路行业文化建设的认识和建议

[摘要]：公路行业文化已经引起了当前公路管理部门的普遍关注,但在文化建设的实践中仍存在一些难点问题。通过对公路行业文化建设意义和难点问题的分析,提出推进公路行业文化建设的相应对策,有利于构建优秀的行业文化,引领公路行业持续稳健发展。
[关键词]：公路文化 意义 难点 有效途径
公路文化是公路人在公路建设、养护、管理、服务的生产实践中凝结起来的共有思想、作风、价值取向、道德观念和行为准则。公路文化作为我们行业的灵魂，对进一步提高凝聚力和战斗力，推动公路行业又好又快发展起到重要的作用。在新的历史时期,随着社会经济和公路行业的快速发展,公路行业文化的发展也面临着新的更高的要求。因此,如何解决公路事业发展中的文化建设问题，构筑具有鲜明行业特色的公路文化体系，以优秀的公路文化促进公路行业科学养护、依法行政、文明服务，促进公路事业和谐有序发展，是一个重要的课题。
1 公路行业文化建设的意义
全面推进公路事业和谐发展,离不开全体职工干事创业的激情,离不开公路文化凝心聚力的作用。全面建设个性鲜明、重点突出、内容丰富、成效显著的公路文化,对推进公路事业发展具有重要作用。

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问题,严重影响着公路文化建设,制约着公路管理发展的进程。
2.1 文化战略意识不强。
公路文化属于“软”工作和思想务虚领域，不易明显见效，导致公路管理部门领导对公路文化建设缺乏应有的重视。对公路文化对公路管理事业的作用不认可，甚至认为公路文化建设可有可无，对公路文化建设不关心、不热心。或者出于利益最大化的考虑，在经费紧张的情况下，难以把精力和财力放在文化建设上。专注于硬性的专项指标，对公路文化的整体状况和发展态势缺乏清醒的认识和自觉的把握，在实际工作中也就缺乏有针对性、有效的文化建设措施。
2.2 行业核心价值观缺失。
核心价值观为职工的一切行为提供价值观上指导和心理上的支持，是行业行为的内在驱动力。当前绝大多数公路职工对行业核心价值观的认识是模糊的，或者是不全面的。包括对行业性质、行业使命、行业现状、行业前景的认识性不够。公路文化建设的目标和方向不明确,缺乏层次性、系统性、重要性的认识,对于_在公路行业职工内心世界中的行业_合力挖掘不够。
2.3 行业文化队伍断层。
与其它行业相比，公路行业工作环境艰苦恶劣。近年来，随着公路部门改革的深入，进入公路部门门槛高，人才引进难。公路行业普遍存在职工文化水平偏低，低学历人员比例大，专业人才紧缺等问题。在当前新形势下，人才断层和人才更新缓慢的局面造成传统公路文化的缺失和公路文化停滞不前。
2.4 独立的行业个性缺乏。
不立足于行业的实际，与本行业、本单位的特点、历史和现状脱位，操作形式上一味地模仿、照搬照套，缺乏自身的行业特色和个性。没有将公路文化建设有机地_到公路管理、养护和建设中，致使目前基层公路管理部门文化建设普遍存在起点低、效果不理想的情况。文化建设缺乏时代鲜明性、系统整体性、相对独立性和实践可塑性。
2.5 行业文化与行业工作脱节。
公路文化建设本质上是一种管理行为，目的在于规范管理行为，优化行业形象，增强品牌效应。当前的公路文化建设大都表现为提口号、拉标语、定制度，开展文艺体育活动，停留在公路文化建设的外延和表象上，与公路行业的建设、养护管理等实践工作结合不够，没有把文化元素融入我们的行业工作。
3 新形势下公路文化建设的有效途径
公路文化建设是一项系统工程,研究和促进怎样提高公路建设、养护、管理水平，服务地方经济建设发展，是我们公路部门发展的战略核心，是文化建设的方向。公路部门在建设和提升公路文化过程中，要结合公路行业实际，以培育公路精神为重点，以人本管理为核心，以创新为动力，加强领导，全员参与，使具有时代特征和本行业特色的公路文化转化为促进公路持续发展的长久动力。
3.1 科学定位行业精神和核心价值，提供公路发展的生命力。
行业精神和核心价值是行业全方位的高度概括和提升，决定着公路行业文化的基本形态,把握着行业发展的方向。每个行业都有自己的成长发展历程,成长的社会环境和文化环境也不尽相同,公路行业也不例外。公路行业文化的个性特色越浓,其凝聚力和感染力就越强,行业的发展就会更好。科学定位公路行业精神和核心价值观，提供公路发展的生命力。根据历史背景、长期运营过程中的文化积淀、行业特点以及当今经营发展的现实状况,确立切合实际的行业精神,体现行业的整体精神风貌,展现职工的高昂斗志。并且要实现公路行业价值与个人价值的共赢。行业使命、行业愿景、行业精神和行业价值观，构建了行业观念文化、行为制度文化和形象文化。因此，必须在执行过程中与职工进行沟通交流，提高职工对行业使命和愿景的认同感和责任感，取得职工的理解和支持，从而有效提高职工执行的自觉性，实现行业与职工的共同发展。
3.2 注重制度文化建设，提供公路发展的执行力。
良好的工作运行机制是推进各项工作顺利进行的基本前提和保证。健全各项规章制度,规范各项工作程序和管理行为,使职工在制度的规范和文化的熏陶下充分发挥自己的能量,实现个人的价值。一是要强化教育机制。充分利用各种教育手段，加强干部职工文化教育，增强干部职工的公路文化意识，使公路文化活动形成共识，使之富有特色，讲求实效。二是规范运行机制，根据不同时期的中心任务，在深入调研的基础上，制定符合公路建养管实际的公路文化建设规范，使活动有计划、有组织、有内容、有措 ……（未完，全文共4485字，当前仅显示2265字，请阅读下面提示信息。收藏《新形势下公路行业文化建设的认识和建议》）