浅谈如何借助新型农民学校平台深化交通安全村建设

目录/提纲：……
一、我县农村交通安全宣传教育现状
一是聘请了农村交通安全员
二是开展了交通安全村创建活动
三是开展了营运机动车驾驶人交通安全法制教育活动
四是全面推行农村中小学生交通安全联系卡制度
五是积极开展外出务工人员交通安全教育
二、当前交通安全村创建过程中存在的问题
（一）重形式、少内容
（二）重单干、少共建
（三）重标准、少创新
（四）重管理、少服务
三、借助新型农民学校平台，深化交通安全村建设的措施及建议
（一）警民共建，做到管理与服务并举
（二）警校共建，共创平安村庄
（三）把握特点，增强宣传教育的针对性、实效性
（四）广泛宣传，加强部门联动
（五）健全制度，形成长效机制
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浅谈如何借助新型农民学校平台深化交通安全村建设

今年5月份，东营市委、市政府立足当前“三农”工作实际，着眼于提升农民素质、夯实基层基础、推动农村基层党建、实现农村科学发展，作出了创建新型农民学校的重大战略部署。垦利县各级党委政府迅速行动，全面掀起创建热潮。以“黄河口新型农民学校”命名的镇、街道、农村社区各级各类学校如雨后春笋迅速建立起来。垦利是个传统的农业县，农村人口占大多数，在全市建设生态文明典范城市和我县建设黄蓝经济示范区、和美幸福新垦利的大局中，农村既是重要区域，也是薄弱环节，而且也是交通安全管理和交通安全宣传教育“盲区”和交通事故高发地带。新形势下如何借助新型农民学校平台，加强农村交通安全宣传教育，全面提升广大农民交通法制意识、文明意识和安全意识，推动交通安全进农村，使交通安全管理工作更好地为社会主义新农村建设服务，是公安交通管理工作面临的一个重要课题，既是新时期深化农村交通安全宣传教育工作的客观要求，也是加快实现道路交通安全管理社会化进程的必由之路。
一、我县农村交通安全宣传教育现状
垦利县共有7镇2个办事处和1个省级经济开发区，人口21.5万，其中农村人口17.6万，占全县人口总数的81.9%。目前，我县农村道路通车总里程1250公里，全县310个行政村中
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。以贯彻落实《公共安全教育纲要》为载体，开展农村中小学生交通安全宣传教育工作，在广大中小学校全面推行中小学生交通安全联系卡制度，并通过生动活泼、浅显易懂的方式，抓好农村学生“安全乘车、安全骑车、安全走路”的习惯养成教育。
五是积极开展外出务工人员交通安全教育。大队针对农村地区外出务工人员工作岗位、居住地分散的特点，以其暂住地、工作地、返乡地为重点，积极开展交通安全宣传教育。充分利用警营开放日活动，积极与工厂、企业、建筑工程商取得了联系，并将务工人员邀请到交通执法一线，通过参观装备、观看事故警示片等方式，让他们亲身感受到交通违法的危害性，增强了交通安全意识，提高了守法出行的自觉性。
二、当前交通安全村创建过程中存在的问题
（一）重形式、少内容。毋庸置疑，国省道沿线"交通安全村"的标牌近年来如雨后春笋树立起来，但相当数量的交通安全村，还仅仅停留在"找一个房子，钉几块牌子，刷几条标语，上几堂安全课"的初级阶段。部分村庄创建组织机构、管理制度等尚未建立，村内有多少驾驶人，有多少机动车辆，车辆人员年检年审等基本情况还是雾里看花，没有建起清晰的台帐，有的还是一片空白；村民交通法规观念和交通安全意识依然淡薄。有的交通安全村在国省道沿线照样违章堆物作业，照样打谷晒粮。交通安全村有名无实。
（二）重单干、少共建。创建交通安全村是一项综合工程，需要各基层组织的高度重视和广大群众的广泛参与支持。在创建活动中，创建单位往往忽视了广大村民，群众没有发动起来。一些行政村、社区只能提供办公场所，有的行政村连办公场所都无法解决，更谈不上有条件开辟交通安全活动室，置办宣传材料了。创建工作多数是靠交警部门一家唱戏，群众和交警部门之间出现"你创你的村，我干我的活"的断档状态。有的基层中队在创建活动中，缺少和基层乡镇党委、政府联系，基层组织对创建工作不了解，更谈不上重视和支持。致使整个创建没有对象，没有支持，没有氛围，交通安全村也只能是缺少群众基础的空中楼阁。
（三）重标准、少创新。交通安全村创建活动虽已开展多年，其创建标准，创建目标是统一的，但创建过程是一个不断探索创新的过程。部分农村在创建活动中，往往仅仅局限于创建标准的实现，仅仅考虑考核达标，而往往忽视根据实际情况，因地制宜，缺乏一种不断完善创新的意识。其创建后果，往往出现"村村有不同，创建一个样"，虽然交通安全村建立了起来，做到了式样统一，活动内容统一，达标统一，但其实际效果，往往是发展不平衡，成效难保证。
（四）重管理、少服务。创建交通安全村是与群众的切身利益紧密相联系的，创建工作能否给他们带来实惠，能否帮助他们解决实际困难，才是群众最关心的问题。过去我们交通安全村的创建工作只注重管理和宣传，服务滞后，使创建工作失去它在人民群众中的吸引力，群众甚至把创建工作当作一种负担，产生排斥心理，不愿配合与参与，使创建工作失去群众基础，创建活动缺少警民共建的凝聚力，影响了创建工作的拓展。
三、借助新型农民学校平台，深化交通安全村建设的措施及建议
新型农民学校利用的是全社会的教育培训资源，面对的是全体农民群众。因此，要结合开展乡村文明行动，将交通安全法律法规、文明交通、和谐交通等方面纳入培训内容，引导群众倡树文明交通新风，形成遵纪守法的良好风尚。
（一）警民共建，做到管理与服务并举。创交通安全村实质上是一个群众工作，必须得到各级领导的重视和广大群众的理解、参与和支持，离开了群众的支持和参与，交通安全村就会成为无本之木，无源之水。同时，交通安全村的创建工作应该充分体现宣传教育、管理、服务三方面功能，决不能倚轻倚重。在创建活动中，交警部门应积极开展各种便民、利民活动，及时为村民办理摩托车年检业务。在农村的交通安全管理工作中建立起“五簿”管理制度，即建立机动车登记簿、驾驶人员登记簿、已达报废标准的机动车登记簿、逾期未年检的机动车登记簿以及逾期未审验驾驶员登记簿。从机动车和驾驶员源头管理入手，及时掌握辖区内机动车和驾驶员数量、异地变更等第一手资料，把安全村的驾驶人和车辆全部纳入规范化管理之中。为方便群众，交警部门还可以设置“警民交通安全联系箱”，加强与群众的联系，切实为群众排忧解难。经常为群众提供爱心督促和提醒服务，在安全村、安全社区的驾驶员、车辆临近年审年检报废时，预先提醒，减少其超期带来的经济损失。同时，对重点驾驶人建立帮带制度，一名重点驾驶人指定由一名村干部、一名民警进行帮带，对困难的驾驶人家庭主动上门服务。拓展警民感情沟通渠道，提高群众对交警的信赖程度，激发群众积 ……（未完，全文共4825字，当前仅显示2437字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈如何借助新型农民学校平台深化交通安全村建设》）