人大监督工作经验材料

目录/提纲：……
一、突出重点，开展监督
一是注重围绕发展中的重大事项实施监督
二是注重围绕民生问题实施监督
三是注重围绕生态文明建设实施监督
二、创新方式，加强监督
一是请代表参加常委会审议议题的调研工作
二是积极开展“代表接待日”活动
三是邀请代表列席常委会
三、健全机制，保障监督
一是认真制定监督计划
二是建立完善监督制度
三是切实加强跟踪督办
……
创新监督方式 增强监督实效
人大监督工作经验材料

提高人大常委会监督工作质量和实效，重在不断创新监督工作方式。我们在近些年的人大工作实践中，认真总结加强监督工作的经验，积极探索创新监督方式，注重突出监督重点，建立完善监督机制，有效地推进了监督工作的开展和监督实效的增强，促进了全区经济社会的科学发展。
一、 突出重点，开展监督
我们在近年的工作实践中，突出监督工作的重点，找准监督工作的切入点，不断改进和完善听取审议、执法检查、专项视察等手段，切实开展行之有效的监督工作。
一是注重围绕发展中的重大事项实施监督。产业结构不尽合理，区域经济可持续发展能力不强一直是困扰溪湖发展的瓶颈问题。针对这一问题，近三年来，我们共组织了6次视察检查，3次审议了政府专项工作报告，先后提出了强化一般预算收入、单位投资效益和耗能产出比率强度考核；强力推行“以电核税”措施，不断壮大财政实力；紧紧抓住“沈本一体化”的有利契机，提出加大招商
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取措施。目前以镇政府、村委会、铁矿投入为主，居民出资为辅，重新铺设排水管网的方案已逐步开始落实，。
三是注重围绕生态文明建设实施监督。溪湖是一个资源丰富的地区，铁矿、石灰石矿作为我区的优势产业，在支撑经济发展的同时，也带来了沉重的环境负担。为此，我们积极创新监督方式，凝聚监督合力，把人大监督与行政监督、y论监督有机结合起来，从2005年开始，坚持每年突出一个重点，先后以沉陷区治理、北沙河水土保持、饮用水安全、矿区植被恢复等为专题，牵头组织代表和市、区10多个单位部门开展专项检查，督促政府部门对发现的问题进行综合整治，促进了一些老大难问题的解决。溪湖火车站货场是目前全市唯一的散装煤场，全年货物吞吐量达30万吨，其中煤、铁精粉、石灰粉占95%，同时全天24小时的运出运入，火车、汽车、吊车一起参战，严重的粉尘污染和噪音污染使周边万余居民苦不堪言，即使在炎热的三伏天都不能开窗。市环保局、区综合执法局多次向该站下达整改通知，都没有太大的效果。我们接到反映后，在今年的9月25日，邀请省人大代表关广生、汪景洁和20余名市人大代表及市、区相关部门到该货场进行了实地视察，听取了铁路部门的汇报，当场纠正了该部门负责人不正确的理念，提出了整改意见，最终使其认识到观念的偏差，面红耳赤的承认了错误，目前该问题正在解决中。
二、 创新方式，加强监督
如何使监督工作更有力、更有实效，这是人大常委会工作的重要课题。几年来，我们在这方面进行了一些积极的探索和创新。
由一次性监督向连续性监督方式转变。对于政府工作中的薄弱环节和现实中存在的一些“老大难”问题，过去我们只限于一次性听听汇报，提提意见，往往不能使问题得到有效解决。近几年来，我们着重在加大跟踪监督力度上下功夫，对重大问题、重要决策和人民群众普遍关心的热点难点问题，坚持锲而不舍的进行监督，不见成效绝不罢休。如在05年，我们对区政府贯彻实施《辽宁省环境保护条例》情况进行了审议，制发了审议意见， 06年检查了审议意见落实情况，07年又组织市、区两级代表进行了专项视察，今年我们再次听取了政府贯彻实施《辽宁省环境保护条例》情况。通过这一系列的持续监督，加大了监督压力，增强了监督实效，推动了我区生态环境保护工作的进一步开展，也有力地提升了人大权威。实践证明，只有坚持紧抓不放的工作作风，监督才会取得良好的效果。
由单一监督向综合监督方式转变。前几年，我们监督例行的程序基本上就是对某一方面工作情况先调查再审议，提出审议意见或作出决议决定；或就某个方面的工作进行视察或执法检查。但在实践中我们逐渐发现，这种监督方法虽有利于提高监督的针对性。但往往不易发现深层次的问题，影响监督效果。卫生工作是近年来常委会监督的一个重点，去年列入了监督议题，但在监督方式上，却与以前有较大的改变。首先，不再是单一监督方式一条腿走路，而是会前调查、常委会审议、执法检查、专项视察多措并举；其次，在监督内容上，不仅仅就某一方面工作实行“点”式监督，而且实施多点“出击”，在“点”的基础上，体现“面”的特点。在先后对《辽宁省爱国卫生条例》、《辽宁省动物防疫条例》、农村公共卫生、新型农村合作医疗执行情况等多项内容进行监督，逐一解决难点问题的基础上，发掘归纳全区卫生工作存在的深层次问题，提升各项意见、建议的针对性、可操作性，保证监督质量得到有效地落实。
由常委会监督向常委会与代表相结合的监督方式转变。以往我们开展工作监督，主要依靠常 ……（未完，全文共3660字，当前仅显示1849字，请阅读下面提示信息。收藏《人大监督工作经验材料》）