农村公路路面硬化交通建设情况调查报告

目录/提纲：……
一、大兴镇农村公路路面硬化的做法及成效
（一）农村公路路面硬化建设主要做法
一是强化组织领导
二是重视宣传动员
三是完善设备保障
四是严格监督管理
五是加强沟通协调
六是典型示范带动
（二）农村公路路面硬化建设的成效
一是农村公路通畅率有了大大的提高，“睛通雨阻”现象明显减少
二是农民有思维方式和价值观念发生了较大的改变
三是干群关系得到改善
四是乡风文明创建平台
二、农村公共公路路面硬化建设的成功经验
（一）统筹规划是推进交通建设的关键
（二）做好群众工作是推进交通建设的重点
（三）政府引导是推进交通建设的关键
三、农村公路路面硬化建设存在的问题
一是农村公路路面硬化建设范围广、对象复杂、难度大
二是农村公路水泥硬化建设缺乏制度化的制度保障
三是政府投入严重不足
四是资源整合困难
五是“一事一议”筹资筹劳资金易突破省政府规定上限
四、几点建议
（一）选择各乡镇不同村庄先行示范，再逐步向全推广
（二）以制度化方式为农村公路水泥硬化建设提供稳定在制度保障
（四）整合各项支农资金
（五）进一步完善农民筹资筹劳管理办法
……
关于农村公路路面硬化交通建设情况调查报告

根据县十二届人大常委会第60次主任会议的安排，为了解我县农村公路路面硬化交通建设情况，及时总结已有的典型乡镇公路建设经验，认真研究我县农村公路通而不畅的路障难题和保畅通建设中存在的问题，加快推进我县农村公路保畅通建设，为决策机关或实施部门提供更加具体详细的合理化建议。由县人大常委会主任亲自率领各工委成员，共同组成联合调研组，于2012年5月7日前往大兴镇的伙么、东尖、弄马、倮别等村公路在正路面建设的现场，实地深入调研，现将有关情况整理如下：

一、大兴镇农村公路路面硬化的做法及成效　　

大兴镇在没有项目支撑的前提下，多渠道筹措资金，充分发动群众，强化建设质量，重点突出省道周边各村公路水尼路面建设，完善乡村交通公共设施，加大道路管护力度，全力推进农村道路交通建设。大兴镇现辖11个建制村，11条乡村公路，全长83.1公里，96个自然村，33条进村公路，全长118.6 公里；大兴镇党委、政府从去年开始，以建设新农村突破口，以“亲民、爱民、富民”活动为切入点，以乡村公共公路设施建设，清路障与文明村创建为重点，以增加农民收入，提高农村
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施进度、存在的困难及建设需求帮助，确保部门领导及时掌握工程动态。　　

六是典型示范带动。为进一步在全镇范围内营造良好的道路建设氛围，全面激发村干部的工作积极性及群众的奉献精神，大兴镇率先在迷克、刀尖建成交通建设示范村，并组织全镇村（居）总支书记、主任到村学习观摩，通过实际的学习观摩，促使村干部树立全新的道路建设意识及发展意识，在全镇形成大干交通的浓郁氛围。　　

（二）农村公路路面硬化建设的成效　　

一是农村公路通畅率有了大大的提高，“睛通雨阻”现象明显减少。完成4个建制村，4条乡村公路路面硬化19.5公里；完成23个自然村，6条进村公路路面硬化11.8公里。受益1748户，8589人，较大程度地改善了受益村民的出行便利和村民的产品流通。　　

二是农民有思维方式和价值观念发生了较大的改变。过去政府干下去层层做工作，农民认为政府在搞形象工程，当农民看到了公共交通路面便化建设给自带来实惠，观念逐渐开始改变，农民由“要我做”变成了“我要做”建设家圆的热情空前高涨。　　

三是干群关系得到改善。以前乡镇干部下乡是“要钱要命”，而现在是“送钱送物”。　　

四是乡风文明创建平台。建设在正公共路面的村寨，我们调研组，普遍听到、看到，村民们不仅争先恐后投工投劳修桥捕路，而积极主动甄糯米宰杀肥猪慰劳为施工群众提供午餐。这形式，既建设了自己的家圆，又宏杨了广大农村“修桥辅路”的传统文明风貌。　　

二、农村公共公路路面硬化建设的成功经验　　

一年来农村道路交通建设工作，通过认真分析建设过程中遇到的困难和问题，总结梳理好的做法和方式，我们深刻认识到，要充分做好宣传动员、统筹协调、科学规划前、中、后期工作，才能确保工程按施工要求顺利推进。　　

（一）统筹规划是推进交通建设的关键。按照统筹规划、统一布局、严格质量的要求，统一规划，统一立项，统一设计，统一招投标，统一资金调度，统一监理，分项实施，把农村公路建设与经济发展、产业布局调整、新农村建设和扶贫开发紧密结合起来，科学制定符合本村发展的道路施工方案与产业经济发展方向，确保道路交通建设符合实际的生产生活要求。并坚持先主干线，后支线，先近后远，量力而行、尽力而为的原则。根据公路幅射的人群、公路现状、农民生活水平、产业布局和公路布局规划等条件，统筹安排农村公路建设的先后次序和建设标准。　　

（二）做好群众工作是推进交通建设的重点。群众是实施建设的主体，要结合四群教育活动，把群众工作做实。通过广泛宣传，进一步转变群众的思想观念、提升群众的自我发展意识，将“要我修路”的依赖思想扭转为“我要修路”的进步思想，坚持积极性高优先的原则，要充分调动群众参与的积极性，办群众自己愿意办的事，哪里的积极性高，哪里的具体问题处理得好，就先修哪里的路，才能把建设与民情民意统一在一起，有效推进工程建设。　　

（三）政府引导是推进交通建设的关键。坚持政府主导、分级负责的原则，明确在工程建设中政府的主导、协调职责。积极做好对上协调、请示，对下指导，落实等工作，及时将工程建设进展及存在的困难与问题向上级汇报，争取更多的舆论、物资、政策支持；在政府的统一领导下，充分发挥村干部的职能作用，形成政府主导、部门协调、村级组织、群众实施四级联动的农村公路建设体系。　　

三、农村公路路面硬化建设存在的问题　　

一是农村公路路面硬化建设范围广、对象复杂、难度大。农村公路水泥硬化小涉及到千千万万农民，投资范围广，投资金额大。我县农村各村经济条件，地域特别千差万别，公路交通基础设施投入需求有很大差异，目前，大兴镇正在进行农村公路水泥路面硬化建设，但刚刚起步，经验不足，一个镇域的成功经验是否适应全县推广尚待验证。　　

二是农村公路水泥硬化建设缺乏制度化的制度保障。现实工作中。许多乡镇地方的发展思路和具体措施随领导人的更换而发生调整，虽然，各地乡都有农村公路硬化建设规划加以稳定，但因乡镇没有法规的立法权，同样面临法制化保障问题，由于我县各乡镇农村公路水泥硬化建设是一项长期艰巨的任务。如果，因领导人的轮换而使农村公路硬化建设行 ……（未完，全文共4391字，当前仅显示2218字，请阅读下面提示信息。收藏《农村公路路面硬化交通建设情况调查报告》）