土地出让金支持水利建设工作汇报

目录/提纲：……
一、大幅度增加公共财政对水利的投入
二、资金使用管理
一是建立预算、决算制度
二是提取土地出让收益金专项用于农田水利设施建设
三是强化资金监管
三、下一步打算
……
土地出让金支持水利建设工作汇报

历年来，***党委、政府高度重视水利改革发展的问题，将其作为推动经济社会快速发展、社会和谐进步的重要方面。自2011年中央1号文件颁布实施以来，***委、***政府认真贯彻文件精神并结合内蒙古“8337”发展战略，以“做足做好水土文章”的战略部署为***水利事业发展的指导思想，以科学发展观统领全局，以水利基础设施建设为中心，以政府为主导，以规划为龙头，以项目为支撑，以加大投入为保障，以改革创新为动力，以改善民生为落脚点，大力推进水利改革发展。根据《内蒙古党委、政府关于加快水利改革发展的实施意见》（内党发﹝2011﹞1号）及中共***第十四届党代会、***十三届人民代表大会第六次会议精神，下发了《***水利改革发展实施意见》，明确了我***水利改革发展主要目标和任务、制定了配套措施、进一步完善水利投入和扶持政策、构筑了改革创新发展_机制，《意见》中指出了自2011年起，从
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略649字，正式会员可完整阅读）……　
地收益中提取259万元，2012年从土地收益中提取80万元。提取后及时足额的拨付到***水务局。项目资金用于农田水利建设方面，加强小型农田水利基础设施建设，支持了6个小型病险水库除险加固、1个饲草料灌区建设、4个中小河流治理项目、黑土地治理、农村饮水安全等水利工程建设，由于当地政府支持，水利建设步伐明显加快。三年来，新增水保治理面积15万亩，新增节水灌溉面积30余万亩，新增粮食生产能力2亿斤，解决饮水困难群众4万余人。2013年，由于现在土地出让收益没有开始结算，还不能确定截止到年末具体的收益数额，下一步土地出让收益数额确定后，我们会及时的按照10%的比例进行提取，并将提取资金及时拨付到农田水利建设方面，加大对水利的投入和支持。
二、资金使用管理
一是建立预算、决算制度。水利部门按照同级财政部门有关编制政府性基金预算的规定，编制农田水利建设资金收支预算，并入土地出让收支预算，经财政部门审核后，报***政府批准。每年年度终了，水利部门按照同级财政部门有关编制政府性基金决算编制的要求，编制农田水利建设资金收支决算，经财政部门审核后，并入土地出让收支决算。由于农田水利建设项目变更、优化设计或调整等形成的农田水利建设资金结余，以及跨年度的农田水利建设项目结转的农田水利建设资金，可以继续结转下年度安排使用。二是提取土地出让收益金专项用于农田水利设施建设。农田水利建设资金实行专款专用，专项用于农田水利设施建设，并重点向高效节水项目倾斜。具体使用范围包括：小型农田水利设施、田间工程和灌区末级渠系的新建、修复、续建、配套、改造；小水库、小泵站等小型水利工程建设；发展节水灌溉，推广渠道防渗、喷灌、滴灌等技术支出；（在这部分资金的支持下，我们2011年在乐昌项目区1000亩土地上进行了膜下玉米滴灌试验，成功后我们极力推广，截至目前推广膜下滴灌发展到7万余亩；2013年政府拨款，在羊草沟项目区进行了膜下滴灌种植水稻试验（500亩），目前，农业专家正在分析结果，我们计划在五年之内完成膜下滴灌建设任务50万亩，都离不开这部分资金的有力支持）。同时，也可以用于上述农田水利设施的日常维护支出，但不得用于人员经费、公用经费等经常性开支。农田水利建设资金的支付，统一按照财政国库管理制度有关规定执行。三是强化资金监管。土地收益提出部分在资金管理与使用中，全面推行、落实“***级报账制、资金公示制、检查验收制”的三项制度，并形成常态机制，构筑资金管理安全网，确保资金发挥最大效益。资金公示制。通过公示牌将项目计划、实施情况、资金使用等情况向项目区群众及时公布，设立举报电话；项目所在村可根据实际情况组成村民资金监督小组，对财政资金、农民自筹资金的使用全程跟踪监督。***级报账制。严格执行按项目进度拨款的原则拨付资金，严格按照工程建设内容和标准，填报财政统一的拨款申请单，并附验收结论、竣工决算报告等报账资料，经水利部门签署意见后，向财政提出拨款申请。检查验收制。坚持实地查看和验收，组织财政、水利等相关人员不定期到现场查看进度、质量和效果，核查财务资料；项目结束后，***水利部门、财政等部门组成验收组进行验收。同时，农田水利建设资金的计提、使用和管理依法接受审计监督。财政、水利部门按照***政府要求，及时足额计提土地出让收益金，确保农田水利建设资金按照规定用途使用。在单位年末审计时，同其他资金使用一同进行审计。 ……（未完，全文共2865字，当前仅显示1821字，请阅读下面提示信息。收藏《土地出让金支持水利建设工作汇报》）