水库移民后扶政策落实情况经验材料

目录/提纲：……
一、库区概况
二、主要做法及成效
1、把握“严”字，抓好政策落实
一是严把直补资金发放关
二是严把后扶项目监管关
三是严把后扶资金使用关
2、注重“实”字，抓好设施建设
一是跑项争资出实招
二是强基固本求实效
三是新村建设展实力
3、立足“大”字，抓好产业开发
一是大投资金
二是大建基地
三是大创品牌
4、突出“到”字，抓好移民培训
一是培训责任落实到位
二是培训人员组织到位
三是培训资金投入到位
……
开拓创新 扎实工作努力推动库区经济社会新发展
水库移民后扶政策落实情况经验材料

水库移民是我国在特定条件下，为国家和社会公共利益作出重大牺牲的特殊弱势_，多数移民居住区是集山区、国家生态保护区、少数民族地区、贫困地区于一体的特殊地区。自2006年《国务院关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》出台以来，在县委、县政府的正确领导下和高度重视下，在省市移民部门的大力支持下，我县全面贯彻落实水库移民后扶政策，坚持以人为本，按照开发性移民的方针，开拓创新，扎实工作，移民后扶工作成效显著，连续三年被省、市评为“移民产业开发工作先进单位”，四次被评为“全省移民工作先进单位”。
一、库区概况
道县是湖南省移民大县之一，现有大中型水库9座，其中大型水库1座，中型水库8座，全县共有农村移民78172人，涉及27个乡镇场（街道），207个行政村，819个村民小组，其中移民人口占村民总数10%以上的，涉及20个乡镇场、104个行政村、629个村民小组。由于大部分耕地被淹，库区现有耕地2.4万亩，人均耕地仅0.3亩，移民生产生活资源匮乏，经济发展水平
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略756字，正式会员可完整阅读）……　
006年至今，共计安排实施移民后扶项目2800多个，没有发生一起违纪违规问题。三是严把后扶资金使用关。在移民后扶项目资金管理上，我们严格按照 “管事不管钱，管钱不管事”的原则，严格实行县级报帐制，严格按程序办理、按规定操作、按手续拨付，确保工程安全、资金安全、干部安全。同时，按要求每年定期由县纪委牵头，联合财政、审计等部门，对全县移民后扶资金进行审计，及时发现并纠正工作中出现的问题和不足。2006年至今，安排拨付移民后扶项目资金4.4亿元，没有出现一例违纪违规问题。
2、注重“实”字，抓好设施建设。充分发挥移民后扶资金的催化和积乘效应，为移民群众建成了一大批基础设施，库区面貌日新月异。一是跑项争资出实招。把争项争资作为一项重要工作，积极争取上级主管部门和有关部门支持，找准上级投资方向和我县的切入点，不断加大争资争项工作力度，加强与上级部门的沟通衔接，组织力量，发扬“勤跑勤报”精神，全力以赴地“争”。7年来，争取库区基础设施建设项目资金5.08亿元，为库区发展奠定了坚实的资本基础。二是强基固本求实效。大力开展农田水利建设、村组道路建设、饮水安全等建设，进一步增强移民发展后劲。近年来，累计投入资金7385万余元，实施改造库区中低产田9处、1200亩，新建排灌站45处、3500余千瓦、维修排灌站196处，新建水轮泵站5处，新建防渗渠道250条、125公里，新建防洪堤工程2.5公里、泄洪闸3处，维修堤坝57处，维修山塘水库28座、31.8万m3，新增库区农田灌溉面积1.2万亩，改善灌溉面积2.6万亩，直接受益移民群众12.5万人；投入资金9908万元，新建库区机耕道52条48.7公里，水泥硬化通村、通库公路302条524公里，新建各类公路桥涵23座、码头16处，切实解决了库区移民出门难、行路难的问题，直接受益移民群众13.4万人；投入1820万元，新建农村自来水工程52处，铺设自来水管网162公里，打井42口，解决了库区5万余人的人畜饮水安全问题；投入资金1051万元，架设低压线路85公里，新设变压器23台，切实解决了库区移民用电及生产用电难的问题。三是新村建设展实力。坚持把水库移民社会公益事业项目，与新农村建设同安排、同部署、同规划、同实施、同建设，加快改变库区和移民安置区生活环境面貌，展现了库区发展的实力。先后投入资金1802万元，治理库区塌岸滑坡36处、实施库区清淤工程48处、治理水土流失15处、村庄整治12个；结合新农村建设，资助移民无房户250户、1020人建好了新房，较好解决了全县移民无房户和移民住危房的难题。共投入资金2522万元，新建和改造学校36所、1.5万余平方米，新建库区党建活动室67所、1.2万余平方米，新建或改造库区文化室36个、8000余平方米，实施有线电视入户工程22个村、受益移民2.5万，建设农村卫生室项目25个、增加卫生用房面积3000余平方米，实施新型农村合作医疗项目16个村，直接改善了5万余移民的就医条件。
3、立足“大”字，抓好产业开发。紧紧围绕“开发性移民”方针，按照移民人平“一亩油茶，一亩水果”的目标，充分挖掘库区山林水土资源潜力，加大投资力度，大力调整农业产业结构，库区产业开发日显成效，移民“造血功能”不断增强。一是大投资金。在项目资金安排上，产业开发资金占到全年资金总量的40%，并通过“向上争”的方式筹措资金，每年整合各类移民资金4000万元投入库区移民产业开发。积极创新产业开发投资模式，保证产业开发顺利推进。近年来，累计投入资金200万元，与株洲地杰果业有限公司通过合作经营的方式，在上关创办了优质苗木繁育基地，采用无病毒温室容器育苗。每年可培育纽荷尔、莨丰、湘林3号等优质无病毒种苗30余万株，基本保障了库区发展水果、油茶等产业对苗木的需求。二是大建基地。以移民增收为目标，积极调整产业结构，大力创办农业产业基地，通过基地辐射带动，不断壮大支柱产业规模。按照“统一规划，联合开发，大户承包 ……（未完，全文共4203字，当前仅显示2123字，请阅读下面提示信息。收藏《水库移民后扶政策落实情况经验材料》）