关于在_的群众路线教育实践活动中切实加强和改进流动_员服务教育管理工作的实施方案

目录/提纲：……
一、指导思想
二、主要原则
三、主要措施
（一）集中排查摸底
（二）合理设置_组织，不断拓宽流动_员管理渠道
（三）构建管理平台，实行流动_员跟踪管理
一是行前教育
二是邮寄教育
三是补课教育
四是实时教育
（四）利用有利优势，积极引导流动_员发挥作用
（五）拓宽_员发展渠道
（六）加强_内关怀
四、加强领导
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关于在_的群众路线教育实践活动中切实加强和改进流动_员服务教育管理工作的实施方案
　　　　
　　　　为进一步加强和改进流动_员的服务教育管理工作，根据中央办公厅《关于加强新形势下发展_员和_员管理工作的意见》（中办发〔2013〕4号）和省、市委组织部要求，结合_的群众路线教育活动的总体要求，特制订本实施方案：
　　　　一、指导思想
以_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻_的十八大和十八届三中全会精神，从有利于_组织管理、有利于流动_员发挥作用出发，创新管理方式，落实管理责任，规范流动_员组织关系管理，改进流动_员服务教育管理工作方法和活动方式，以形成_组织与_员联系密切，流动前、流动期间、流动后各环节全面加强，流出地与流入地_组织共同着力，服务、教育和管理有机统一的工作机制，使_组织对流动_员教育管理规范有效，流动_员整体素质明显提高，_员意识明显增强，作用发挥明显好转。
二、主要原则
1.坚持双向管理、共同负责。实行以流入地_组织为主，流出地和流入地_组织双向配合共同管理，构建流出地与流入地_组织密切配合协作、有机衔接的流动_员管理机制。
2.坚持分类指导、动态管理。随时
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_员都能找到一个安稳的“家”。
2.委托管理。按照有关_员流动管理的规定，对外出时间6个月以上，不宜接转组织关系的流动_员，应进行登记，填发《流动_员活动证》，委托流入地_组织对流动_员进行管理。
3.延伸管理。各基层_组织应根据实际情况，把流入本单位的流动_员编入一个_支部（或_小组），或单独建立流动_员_组织。对外出地点相对固定，人员比较集中，有3名以上正式_员的，都要建立独立的_支部；_员不足3名的，采取联合、挂靠等方式建立_支部。设立的流动_员_组织要做到“三有”：即有人负责、有章理事、有活动载体。
4.网l管理。合理搭建网络平台，利用基层组织网格化、QQ、电子信箱等与流动_员进行交流，了解流动_员就业求职、法律_等信息，并随时为流动_员提供相关的服务。
（三）构建管理平台，实行流动_员跟踪管理。
1.建立专门台账。各级基层_组织对所有流动_员应建立档案，建立流动_员信息共享机制。做到“八个掌握”，即掌握_员基本情况，掌握外出时间，掌握所从事的职业，掌握流入地址，掌握联系方式，掌握_费缴纳情况，掌握平时学习情况，掌握思想动态。从源头上详细掌握流动_员的基本情况、外出时间、外出地点、务工情况、联系办法，对流动_员实时登记、发证、建账，建立基本信息库，形成城乡一体、动态管理的格局。
　　　　2.确定专人联系。凡有流动_员的_支部，应确定_支部书记或支部委员作为他们的联络员，每人联系1-5名流动_员。联络员负责与流动_员进行联络与沟通，协助_组织做好他们的思想政治工作，了解他们外出表现并如实向_组织报告，从而形成“_支部-支部委员-联系人-流动_员的管理链”。
3.完善流动_员活动证_员制度。_员外出地点或工作单位相对固定，外出时间6个月以上的，一般应当开具《_员组织关系介绍信》。外出时间6个月及6个月以内的，一般应当开具《流动_员活动证》，《流动_员活动证》经流出地_的基层委员会盖章后，由_支部登记发放。流入地_支部要及时验证并报上级_组织备案。《流动_员活动证》由流动_员正式组织关系所在_支部或组织生活所在_支部每年审核一次。流动_员无正当理由不及时办理组织关系转接事宜、长期不与流入地和流出地_组织联系的，_组织要进行批评教育，经教育仍不改正的，其正式组织关系所在_组织要按照_章及_内有关规定进行组织处理。
4.加强教育培训。流动_员教育应坚持“实际、实在、实用”的原则，不断拓宽培训教育渠道。一是行前教育。在_员外出前，利用办理暂住证、就业证、计生证、_员活动证、接转组织关系等时机，对其进行_风_纪、遵纪守法等教育。二是邮寄教育。各_支部要确定流动_员联络员，负责把_课教材、_报_刊以及_员电教片等学习资料寄发给外出流动_员，组织_员自我教育。三是补课教育。各_支部应抓住流动_员在重大节日回家的时机，集中时间、集中精力、集中内容，对他们进行补课培训。四是实时教育。接收流动_员的_组织，要结合流动_员的学习需求，抓住时机开展集中培训、专题教育和组织活动，有针对性地开展市场经济知识、法律知识、现代科学技术知识等与之从业密切相关知识的教育培训，不断提高流动_员的思想素质和业务能力。
（四）利用有利优势，积极引导流动_员发挥作用。
针对流动_员见识多、交际广、信息灵等优势，流动_员教育管理必须坚持有所作为原则，积极引导他们为家乡和流入地招商引资牵线搭桥，为家乡和流入地经济发展献策献力，为乡亲外出务工介绍就业。
1.落实流动_员目标管理制度。根据流动_员活动范围广、信息多、观念新的特点，每年结合实际制定一个详细的流动_员年度目标考核内容，通过印发《流动_员须知》、《致流动_员的一封信》等形式发到每一个流动_员手中。既要求他们在外遵纪守法，勤劳致富，又要鼓励他们带资金、带项目、带技术、带信息、带经验回乡发展，_组织每年都应借流动_员春节回乡等适当的时机，召开_员座谈会，与流动_员心交心，听他们介绍先进经验，提出发展本地经济的参考建议，配合家乡拓宽发展经济的路子，带领家乡群众共同致富。
　　　　大力开展_员“双带”活动。基层_组织应通过一定的载体，发挥好流动_员的先锋模范作用。如建立外出_员联系制度，采取“1+1”或“1+2”的形式，使他们与家乡的贫困_员结成对子，充分利用流动_员信息灵、有一定技术专长等优势，带领家乡 ……（未完，全文共4702字，当前仅显示2375字，请阅读下面提示信息。收藏《关于在_的群众路线教育实践活动中切实加强和改进流动_员服务教育管理工作的实施方案》）