关于交通能力提升工程的汇报

目录/提纲：……
一、加快农村公路建设步伐，提升交通发展的支撑能力
二、改革农村公路养管机制，提升交通发展的保障能力
三、加快运输管理信息化建设，提升交通发展的服务能力
四、不断完善交通规划，提升交通发展的可持续能力
五、坚持服务大局，提升交通发展的综合能力
六、加强干部职工队伍建设，提升交通发展的内在动力
……
关于交通能力提升工程的汇报
——在县 届人大常委会第 次会议上
县交通运输局局长 ***

主任、各位副主任、各位委员：
受县人民政府的委托，我就全县交通能力提升工程情况做一汇报，请予审议。
为认真贯彻落实县委十四届六次全委扩大会暨全县经济工作会议提出的实施交通能力提升工程这一发展目标，落实县委、县政府坚持以重大项目为龙头，着力强化基础设施建设，持续改善发展条件的重大部署，县交通部门抢抓**被列为全省交通先行示范县的良好机遇，认真谋划、统筹兼顾，从构建功能完备、支撑有力的交通基础设施体系和交通运输服务体系入手，制定方案，细化任务，加大交通基础设施建设力度，强化农村公路养护管理，加强交通运输管理创新，使全县路网规模总量、公路通行质量和运输服务水平得到了全面提升。
一、加快农村公路建设步伐，提升交通发展的支撑能力
农村公路建制村通畅工程，是今年交通部门实施的农村公路建设的重点。今年，农村公路建设总投资达3.63亿元，其中：2013年争取省市第一批农村公路通畅工程建设项目30项219.2公里，国家补助投资10960万元。截至目前，已完成206公里水泥路面，完成投资1.03亿元，占第一批通畅工程总建设规模的94%；第二批农村公路通畅工程建设项目26项224公
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12月底完成施工图设计及批复，2014年1月完成招投标，3月开工建设，6月全面完成建设任务并投入使用；土门岘桥拆除重建工程已完成施工图设计批复，正在进行便道修建等前期准备工作。
为确保农村公路建设质量，提高农村公路使用性能和安全性能，实现农村公路建设速度规模型和质量效益型。交通部门多管齐下，以建设质量为总抓手，加强对建设质量的监管力度，全面提高农村公路建设质量。
一是提高通畅工程建设标准。根据自然条件和基础，将大部分路面设计宽度由过去的3.5米提高至4.5米，部分重要路段提高至5.0米；严格按照施工图设计铺筑厚10厘米天然砂砾垫层和15厘米水泥稳定砂砾基层，垫层、基层必须使用压路机碾压，确保厚度、压实度、平整度等主要指标达到设计及规范要求。对列入干线公路的按通乡油路标准进行改建，路面宽度不小于5米，沥青混凝土面层厚度不小于4厘米，有效提高了农村公路的通行能力。
二是加强设计环节的质量控制。对列入建设计划的每一条路段组织工程技术人员进行实地勘测，重视线型控制和防排水及安保设施完善，提高设计的针对性和损伤性，严格按设计图纸组织施工。
三是加强质量意识宣传教育。交通部门先后印发了农村公路通畅工程建设质量管理办法、农村水泥路施工指导意见、农村水泥路施工技术要点等规范性文件，并组织对施工单位负责人和工程技术人员进行培训，引导施工单位树立质量意识，统一质量标准，掌握施工要领，加强质量自检，完善质量保证体系。
四是加大农村公路建设质量监督力度。实行领导干部包片、所有干部职工包项目制度，由包片领导、包项目干部对项目的建设质量、进度和安全全权负责，定期或不定期深入项目施工一线，进行督查、检查，协调配合乡(镇)和施工单位，及时发现和帮助解决工程建设中出现的困难和问题，并实行每月质量通报制，对存在较大质量问题的工程项目实行干部蹲点监督整改。
五是发挥典型示范带动作用。在通畅工程实施过程中，有目的的确定3-4条施工单位经验丰富的通畅工程项目作为示范路、样板路，组织所有参与通畅工程建设的施工单位进行现场观摩、学习、交流，发挥典型引领、示范带动、以点带面、整体推进的作用。
六是加强关键环节的质量控制。将路基、基层、路面施工作为质量控制的重点，加强各类建筑材料的源头筛选和进场抽检，加强基层规范施工和路面精细化施工，做到内在质量有保障，外观质量有看头，着力打造精品工程，全面提升农村公路通畅工程建设质量；将防排水设施作为建设内容和质量目标的重要方面，重视完善防排水设施，规范边沟、涵管配套施工，提高农村公路使用效率。
二、改革农村公路养管机制，提升交通发展的保障能力
随着近年全县农村公路建设规模和里程的大幅度增加，农村公路养护管理机制落后，养护经费不足，养护管理责任不落实，路政管理不到位，已经严重影响了农村公路的持续发展，降低了农村公路的使用效益。加快农村公路养护管理机制改革，建立农村公路养护管理的长效机制已刻不容缓。
一是深化农村公路养护管理机制改革。今年4月，县委、县政府印发了《会宁县加强农村公路养护管理工作的意见》，按照“建设是发展，养护管理是可持续发展”的理念，紧紧围绕加快推进交通基础设施建设，实现与全国全省全市同步建成小康社会的奋斗目标，围绕加强政府公共服务职能的要求，将农村公路养护管理纳入各级政府行政管理和公共服务范畴，强化交通主管部门统筹农村公路管理养护职能，进一步明确乡镇政府在农村公路养护管理中的主体责任，加快农村公路养护管理_机制创新，推进农村公路养护市场化进程，巩固农村公路建设成果。通过_机制改革，尽快建立适应我县农村经济社会发展需要、以各级政府为主体，以公路管理部门为支撑、以农民承包养护为主要形式，资金稳定保障、养护责任明确、养护机构精干、养护质量可靠的农村公路养护工作机制，实现管养责任落实到位、机构人员配备到位、制度制定执行到位、资金筹措管理到位、监督检查考核到位，进一步提高农村公路的管养能力、路况水平、服务质量和群众满意度。
二是优化农村公路养护资源配置。考虑到我县地域面积较大、公路养护里程较长的实际，为有效整合养护管理力量，在南、北、东部的会师镇、河畔镇和平头川乡分别组建三个农村公路养护管理中心，对全县农村公路实行划片养护管理，在搞好日常养护管理和小修保养的同时，对因自然灾害或突发事件造成的公路损坏和中断实施应急处置，确保农村公路安全畅通，并协助路政执法人员随时发现和纠正公路违法案件。
三是逐步建立农村公路养护资金保障体系。拓宽 ……（未完，全文共6834字，当前仅显示2400字，请阅读下面提示信息。收藏《关于交通能力提升工程的汇报》）