关于全县巩固退耕还林成果项目建设情况的汇报

目录/提纲：……
一、规划总体情况
二、计划下达情况
三、项目进展情况
四、主要工作措施
（一）强化领导，组织协调到位
（二）加强宣传，群众参与到位
（三）健全制度，责任落实到位
一是项目主体责任制
二是项目领导小组成员单位议事制
三是合同管理制
四是资金报账审计制
（四）严格要求，服务管理到位
一是严格规划设计
二是强化技术服务
三是加强项目监管
四是健全档案资料
五、存在的困难问题
一是项目实施周期较长
二是配套资金难以到位
三是后续产业需求较大
四是项目后期管理滞后
六、今后工作打算
一是进一步加强项目前期谋划
二是进一步加强项目建设管理
三是进一步加强项目后续管护
……
关于全县巩固退耕还林成果项目建设情况的汇报

——2014年5月 日在**县第十六届人大常委会第11次会议上

县发展和改革局局长 ***

主任、副主任、各位委员：
受县政府委托，我就全县巩固退耕还林成果项目建设情况作一汇报，请予审议。
一、规划总体情况
2007年，根据中央对退耕还林工程从全面建设到巩固成果的战略部署，我县按照省市要求及时编制了《**县巩固退耕还林成果专项规划》，规划从2008-2015共8年时间，新修基本口粮田46.6万亩，实施农村能源沼气池建设8607口、太阳灶990个、节柴炉9819个、薪炭林4.61万亩，完成生态移民338户1634人，实施后续产业林产品基地建设7843亩、农产品基地建设1.59万亩、暖棚建设2.97万㎡、经济林改造4866亩，实施补植补造工程16.71万亩，完成技能培训2.46万人次。规划总投资**万元，其中专项投资**万元，中央预算内基本建设投资**万元。
二、计划下达情况
2008-2013年，省市发
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略699字，正式会员可完整阅读）……　
00m³，完成林产品基地764.5亩，补植补造1.05万亩、技能培训717人，累计完成年度投资2492.35万元，其中专项资金1491.08万元，预计9月底前将全面完成投资和建设任务。
四、主要工作措施
为了加快推进和顺利实施巩固退耕还林成果项目，在工作中，县政府统一安排，项目办精心组织，相关部门密切协作，广大农户积极参与，各项措施落实到位。
（一）强化领导，组织协调到位。巩固退耕还林成果专项规划是一项庞大的系统工程，涉及面广，建设内容覆盖基本口粮田、农村能源、后续产业、补植补造、生态移民等多个领域，建设周期长，建设任务重。在专项规划启动之时，县上就成立了由县长任组长，分管县长任副组长，发改、财政、审计、监察、农牧、水务、林业等部门负责人为成员的项目建设领导小组，全面负责项目的组织领导工作，并在发改局设立项目建设办公室，全方位负责项目建设的统筹协调、规划编制和组织实施等工作。同时，县水务、农牧、林业及项目实施乡镇均成立了相应的工作机构，全面负责各项工程的作业设计、组织施工、跟踪监督和成果管护，形成了自上而下的组织机构和左右协调的服务队伍，保证了规划的顺利落实。
（二）加强宣传，群众参与到位。巩固退耕还林成果工程是一项从根本上解决退耕农户长远生计和脱贫致富的民生工程，所有子项目都要落实到具体的退耕农户，所有单项工程都要归属到具体的退耕村组，全县共涉及退耕农户8万多户37万多人。在项目实施过程中，我们始终把发动群众广泛参与项目建设作为基础性工作来抓，每年在项目区组织召开村民会议，广泛宣传党的惠民政策和项目实施的重要意义，使项目区农户家喻户晓，人人皆知，不断增强参与项目建设的自觉性。同时，在项目区设立公示牌，自觉接受村民监督，保障项目顺利实施。
（三）健全制度，责任落实到位。在工作中，我们坚持“质量第一、责任为先”的理念，严格落实“四项制度”。一是项目主体责任制。对每个子项目细化目标任务，确定项目乡镇和具体实施部门为责任主体，层层签订目标责任书，合理划分各方的权利义务，确保各项责任落到实处。二是项目领导小组成员单位议事制。每年初，县项目领导小组召开专题会议，全面安排部署年度建设任务。在项目实施过程中，县项目办适时组织召开成员单位工作会，及时协调解决项目执行中遇到的困难和问题。三是合同管理制。按照专项规划实施细则，所有项目都要求乡镇或主管部门与施工单位签订施工合同，并对投资额度在50万元以上的单项工程进行公开招标，对所有配发设备或物资进行政府集中采购，严把准入关口。四是资金报账审计制。各项目单位均设立巩固退耕还林成果项目资金专户，专账管理，专款专用，封闭运行，并根据工程建设进度实行资金报账制，自觉接受审计部门的依法监督，确保了资金的安全运行。
（四）严格要求，服务管理到位。在项目执行中，各综合职能部门精诚团结，密切合作，切实加强项目监管，推动和保障了项目的顺利落实。一是严格规划设计。在年度方案编制中，各项目部门坚持“因地制宜、突出重点、分步推进、综合整治”的原则，按照“规模适度、集中连片、相互配套”的总要求和山、林、田、路、水综合治理的总目标，打破村界、户界、地界，统一规划设计，统一组织实施。二是强化技术服务。在项目实施中，县水务、林业、农牧等行业主管部门，均选派专业技术人员进驻乡村，对各自项目实行技术包乡包村，严格落实技术规程，明确技术标准，统一质量要求，全程参与建设。三是加强项目监管。县政府每年把巩固退耕还林成果工程纳入全县重点项目严格管理，主要领导经常亲临一线检查指导，各项目单位常驻基层跟踪服务，各职能部门经常联动督查问效，推动了项目顺利实施。四是健全档案资料。全面落 ……（未完，全文共3889字，当前仅显示1965字，请阅读下面提示信息。收藏《关于全县巩固退耕还林成果项目建设情况的汇报》）