市人社局推进城东新区建设工作汇报材料

目录/提纲：……
一、当前工作情况
1、加大政策宣传，提高参保认识
2、规范参保程序，建立长效机制
3、严格资金管理，优化服务质量
4、开展技能培训，促进转岗就业
二、存在的主要问题
一是被征地农民基本养老保险缺乏长效支持机制
二是被征地农民的就业难题
三、下一步工作思路
一是要建立长效支持机制
二是建议将被征地农民养老保险纳入中央转移支付范围
三是开展对被征地农民技能培训
四是加大宣传与引导
……
以人为本 求真务实 积极服务城东新区建设
—市人社局推进城东新区建设工作汇报材料

贯彻落实省第十次党代会精神，我市以掀起城东新区建设高潮为突破口，契合城市发展新阶段，我局坚定拥护、坚决支持、坚强参与。市委、市政府多次召开城东新区建设推进大会，表明时间紧、决心大、信心足、要求高。现在，将我局当前工作作汇报如下：
一、当前工作情况
我局在市委、市政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为主线，经过全体人员的不懈努力，积极配合做好城东新区建设土地收储工作、被征地农民养老保险工作和被征地农民就业再就业工作，取得了显著成绩，极大地服务了我市城东新区建设。截至目前，共为1527名参保对象办理了参保手续，其中878人均为城东
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，参保人员个人或村集体到地税部门缴费，政府补助资金直接拨入金库，专款专用，封闭运行。发放养老金由农保经办机构提出用款计划，人社部门审核，报财政部门审批，由银行实行社会化发放。确保每月十日按时足额发放，从无拖欠，树立了人社部门的良好形象。
4、开展技能培训，促进转岗就业。被征地农民失去土地后，生活失去基本保障，就业又缺乏职业技能，为保障被征地农民合法权益，该局建立“被征地农民职业技能培训中心”，开展对被征地农民的职业技能培训和创业培训，进一步推进市区被征地农民的就业培训工作。通过职业技能培训使被征地农民掌握技能，提升自身技能水平，更好地自谋职业、自主创业，提高劳动力的质量，促进劳动力转移就业。上半年，我局共举办培训班10期，实施再就业培训387人，就业前培训303人；创业培训220人，农村劳动力转移培训1008人，培训后就业率在98%以上。
二、存在的主要问题
开展城东新区建设，征地拆迁不可避免，陈痛和阻力现实存在，也给政府维稳带来很大压力。随着市场化的推进，失地农民征地补偿价格和拆迁安置以及社会保障措施没有随之跟上，无法适应新的形势发展和变化。
一是被征地农民基本养老保险缺乏长效支持机制。部门协调难，土地征用涉及国土、规划、财政、农业、镇（处）等部门，养老保险涉及人社、财政、民政等部门，在制度启动之初，仅靠农保经办机构出面到各个部门协调，没有建立高效运作、协调联动的运行机制，而且跨域黄冈和武穴两级政府部门，基础数据难以掌握，很多工作如何开展。
二是被征地农民的就业难题。目前，农村有一技之长的农民以及文化程度较高、接受过相应技能培训的农民数量和比例都较低，绝大数失地农民文化水平低、职业技能单一，长期以种植业为生，基本上那个没有什么非农工作技能，明显处于劣势地位，加上全球金融危机，失地农民就业形势变得更加严峻。
三、下一步工作思路
下一步工作，我局将紧抓市经济发展排头兵的大好机遇，顶住经济发展普遍下滑的下行压力，牢固树立以人为本的思想，以做好人社工作为支点，服务城东新区建设，努力为政府办好实事，时时处处为民着想，用自己的麻烦换取群众的方便，用自己的幸苦换取群众的幸福。
一是要建立长效支持机制。由政府牵头，财政、人社、国土、民政、建设和相关镇（办事处）等部门参加，建立联席会议制度，定期召开联席会议，解决具体问题，推进被征地农民参保工作。
二是建议将被征地农民养老保险纳入中央转移支付范围。城镇职工基本养老保险有中央转移支付，被征地农民将土地奉献给国家，生活无着落，应该享受同等国民待遇，否则对他们是不公平的；而且被征地农民养老保险仅靠地方财政兜底，难以支撑。
三是开 ……（未完，全文共2249字，当前仅显示1430字，请阅读下面提示信息。收藏《市人社局推进城东新区建设工作汇报材料》）