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总会计师在全省“营改增”专项稽查工作暨税务稽查案卷现场观摩交流会上的讲话

发表时间:2014/8/17 9:33:42
目录/提纲:……
一、增强服务意识,全面加大税务稽查执法力度
二、增强责任意识,认真做好“营改增”专项稽查工作
三、增强风险意识,不断强化执法质量管理
四、增强发展意识,扎实开展“人才建设年”活动
五、增强群众意识,不断改进工作作风
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总会计师在全省“营改增”专项稽查工作暨税务稽查案卷现场观摩交流会上的讲话

同志们:

大家上午好!与全省国税稽查人员见面这还是第一次,但对稽查工作还是了解的,稽查部门作风过硬、成绩突出,得到省局党组的充分肯定,借此机会我代表省局党组向长期以来在税务稽查一线辛勤工作的同志们,表示衷心的感谢!今天在这里召开全省“营改增”专项稽查工作暨税务稽查案卷现场观摩交流会,会议主要有两个议题,一方面是对“营改增”专项稽查工作进行全面部署和安排,大家知道全省“营改增”试点行业工作已于8月1日凌晨成功运行,全省国税系统稽查部门要听从指挥、协调配合、统一行动,严厉打击“营改增”行业虚开增值税专用发票和骗取劳务出口、服务产业出口税收违法犯罪行为,确保我省以“营改增”为重点的税制改革顺利推进;另一方面是认真对近几年来我们国税系统稽查部门案件查处和案卷管理工作进行总结,并通过这种以会代训的方式,为大家提供一个相
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增长和收入质量稳步提高的“双稳”目标做出积极贡献。

二、增强责任意识,认真做好“营改增”专项稽查工作

昨天全省“营改增”试点行业工作已正式运行。通过相关会议信息和有关资料显示,上海、江苏等率先试点地区实行“营改增”后,曾呈现出“营改增”企业虚开增值税专用发票、骗取出口退税等案件多发的趋势,对这种犯罪趋势,如果不坚决给予打击,就会违背“营改增”政策改革的良好初衷,引起社会对政策可行性的质疑,影响到改革的顺利进行。因此,大家要充分认识当前“营改增”行业虚开增值税专用发票和骗取劳务出口、服务产业出口税收违法犯罪案件查处的严重性、紧迫性和艰巨性。要高度重视“ 营改增”试点行业虚开骗税违法行为专项整治工作,严格按照省国税局、省地税局联合制定印发的《“营改增”试点行业虚开骗税违法行为专项整治工作方案》确定的工作目标和任务,将“营改增”相关稽查工作落到实处,加强协作、提前部署、认真学习、掌握方法、深入开展、严厉打击、震慑犯罪。我们这个会开的很及时,“营改增”案件要发现一起查处一起,把问题消灭在萌芽状态,坚决防止苗头性问题发展成趋势性问题,出现大面积虚开骗税问题,确保我省 “营改增”工作顺利推进,这是我们的工作底线,也是税务总局、省局党组对我们的要求。

三、增强风险意识,不断强化执法质量管理

近几年来,全系统稽查部门强化依法行政工作要求,不断完善稽查执法内控监督机制,特别是通过开展复查复审等工作,以案卷管理为抓手,强化稽查执法痕迹管理,严把案件查办质量关,有效规避和降低了稽查执法风险。但我们也要看到,随着经济活动日益纷繁复杂,税收违法手段逐步趋于隐秘化、智能化和多样化,增加了税务稽查执法的复杂性和艰巨性,稽查执法风险日益加大,税务稽查执法风险一旦转化为现实责任,将导致国家税收流失、税务机关与稽查人员被追究政纪和法律责任等严重后果。因此,要进一步增强风险意识,坚持依法行政工作要求,熟练掌握税收执法程序、法律法规,在稽查执法工作中严格按照法定程序行使稽查职权,合法执行税务行政处理、处罚决定,确保每一起案件经得起历史的检验。特别是要重视事实、证据和依据的合法性。随着纳税人的法律意识不断提高,以及企业聘请税收专家为纳税顾问情况的增多,如果税务处理不当,就会造成税务行政纠纷的发生,甚至引起税务行政复议或诉讼。因此,我们一定要办“铁案”,做到无懈可击。同时,要进一步完善稽查工作制度和质量评价体系,切实履行“一岗两责”, 加强党风廉政建设,狠抓各项制度落实和监督力度。要不断探索创新税务稽查方式,丰富稽查科技手段,适应税务稽查现代化发展和变化。要进一步加大案件复查力度,统一复查口径、审理标准、处罚尺度,及时发现和纠正案件查处中存在的问题,认真进行整改,有效控制和减少风险。要进一步加大宣传力度,尤其是对税务稽查成果的宣传,主动争取地方政府和有关部门的理解和支持,在全社会形成依法纳税的良好风尚,为依法稽查营造良好的外部环境。

四、增强发展意识,扎实开展“人才建设年”活动

经济社会和科学技术的迅猛发展,给税务稽查工作带来了新的挑战,要实现青海国税稽查专业化、现代化发展要求,服务好青海国税事业发展大局,一支高素质的人才队伍是重要动力源泉,对此大家要给予充分重视。要用发展的眼光看待人才建设问题,以现有的资源和能力,扎实开展“人才建设年”和岗位练兵 ……(未完,全文共3568字,当前仅显示1802字,请阅读下面提示信息。收藏《总会计师在全省“营改增”专项稽查工作暨税务稽查案卷现场观摩交流会上的讲话》