当前影响全县农村_的倾向性问题及对策建议

目录/提纲：……
一、影响农村稳定的倾向性问题
1、农村剩余劳动力转移问题
2、农村宗族_有抬头的趋势
3、村务、财务及村干部素质问题
4、惠农政策落实存在的问题
一是政策宣传不够到位，群众知晓率低
二是政策落实有偏差，定位不准
5、农民土地资源拥有量呈现不均等化
6、_组织屡禁不绝，成为影响农村稳定的潜在因素
7、治安、刑事案件发案上升显著，严重影响农村稳定
二、农村不稳定倾向性问题的原因
1、基层组织层面的原因
2、社会层面的原因
3、群众层面的原因
三、维护农村_的对策与建议
1、维护农村_必须要切实解决好民生问题
一要重视农民的就业问题
二要促进农民增收
三要大力提高农民素质
2、维护农村_必须要做好农村社会治安工作
一要充分发挥综治维稳工作站作用
二要着力加强基层基础建设
三要强化重点打击和专项整治
3、维护农村_必须要进一步完善维稳工作机制
一要完善县级维稳运行机制
二要探索镇村调处社会矛盾新模式
三要积极探索村级维稳格局
4、维护农村_必须要推进农村民主法制建设
……
当前影响全县农村_的倾向性问题及对策建议

为了掌握当前全县农村社会治安存在的深层次问题，结合下乡督导检查工作，对部分村、社进行了走访调查。从走访调查情况来看我县农村总体呈现_、治安秩序良好、群众生活和谐有序的良好局面。但是，随着农村经济的快速发展和社会改革的深入推进，农村社会的长期持续稳定，也面临一些新情况、新问题。分析和研究农村_问题，并解决好这些问题，把维护农村稳定纳入全县经济社会转型跨越发展大局，是一个值得深刻思考的重大课题。
一、影响农村稳定的倾向性问题
1.农村剩余劳动力转移问题。当前，农村大部分青壮年劳动力都选择进城务工，集中流向了东南沿海和大城市，劳务经济带来了很可观的收入，从根本上改善了农村家庭经济条件，推动了农村的快速发展。但是，青壮年的大量外出使农村“空心”化、留守化，农村以老年人和妇女儿童为主，以家庭为单位的治安防范力量减弱，致使“两抢一盗”等侵财性案件和侵害妇女儿童的权益的案件时有发生，给农村_带了新的压力、挑战。
2.农村宗族_有抬头的趋势。现在的农村宗族与旧
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大项目相继开工建设、县城及小城镇建设、工业园区建设、旅游景区开发等都要占用农民的土地，导致部分农民完全失地，加之农村土地政策保持长期不变，造成了土地资源占有的局部不平衡。同时，由于土地征用补偿、征地后失地农民安置等相关政策相对滞后，往往引起农民的误解而引发_性事件。
6._组织屡禁不绝，成为影响农村稳定的潜在因素。近年来，经相关部门多方治理，正面宣传教育引导，大部分群众对_的危害性有了明确的认识。县委防范办会同公安机关、乡镇综治办落实专门力量对“***”及其他_组织进行监控，对_人员进行帮教，也加大对张贴、散发“***”宣传品的违法犯罪人员打击处理力度。但从今年的打击处理情况看，_组织活动有抬头的迹象，特别是在一些经济文化比较落后、基层组织相对薄弱的地方，_组织“***”、“门徒会”极易死灰复燃，卷土重来。因而，一刻也不能放松对_组织的警惕。
7.治安、刑事an件发案上升显著，严重影响农村稳定。截止10月份全县共受理治安案件1174件，查处1073件，比去年上升23.4%；立刑事an件789件，破265件，与去年上升43.9%；全县共发生命案7起，破7起。从发案区域来看，农村是各类治安案件和刑事an件的重灾区，截止10月底发生的7起命案全部发生在农村；从发案类型看，在刑事an件中，故意伤害、“两抢一盗”等重大案件仍比较突出，治安案件中殴打他人比较多，这些违法犯罪数量多、影响坏、危害严重，仍是当前和今后一个时期，影响人民群众生命财产安全和我县农村稳定的主要因素。
二、农村不稳定倾向性问题的原因
正确分析农村_中存在的突出问题，需要我们从基层组织、社会及群众等方面相互关系中寻找原因。
1.基层组织层面的原因。当前，乡镇实行的领导包村，干部驻村的工作制度，对农村各项工作起到了很好的促进作用，在解决群众实际困难、矛盾纠纷化解、维护农村稳定方面也发挥了重要作用，确保了农村社会的和谐稳定。但乡镇干部工作、生活不可能时时刻刻都在自己的责任村，对村情、民意了解掌握具有一定的延后性，因此对突发情况的处置缺乏时效性。同时，一些具有隐蔽性和苗头性的问题乡镇干部很难及时发现并掌握相关情况，这就给农村维稳带来了一定困难。加之部分村基层组织涣散，村、社干部文化素质、道德水平、工作能力参差不齐，工作热情不高、工作态度生硬、工作方法简单粗暴，遇到问题推诿扯皮，很容易使矛盾激化，影响农村_大局。
2.社会层面的原因。“建立党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局”是新时期党对是社会管理工作的总体要求。从社会发展趋势和发达国家社会治理经验来看，社会组织在维护基层稳定中的地位十分重要。当前农村维稳工作没有形成合力，综治、司法、派出所、法庭等部门处于各自为政，单打独斗的局面。同时，部分职能单位和部门存在麻痹思想，治安防范无措施，联防巡逻形同虚设，齐抓共管的措施落实不够。
3.群众层面的原因。随着经济社会快速发展，农民群众的经济水平、物质生活条件得到了明显改善。但农民的文化素质、道德水平、法制意识没有得到相应的提高，群众普遍政策理论水平较低，法制观念、法律意识不强。近年来，尽管政府通过各种形式组织农民开展各种教育培训工作，开展农村文化建设，但不可能在短时间内改变农民素质相对较低的现状。
三、维护农村_的对策与建议
1.维护农村_必须要切实解决好民生问题。解决好民生问题是维护农村稳定的根本。一要重视农民的就业问题。要重视农村劳动力转移，使丰富的农村劳动力转化为优势资源，否则就会成为社会经济秩序稳定的制约性因素。二要促进农民增收。农村稳不稳，根本在于能否创造一个促进农民增收，改善和解决群众生活困难的基础环境。要千方百计帮助农村发展致富项目，大力发展农村经济，广开增收门路，帮助农民增收致富，夯实农村稳定的物质基础。三要大力提高农民素质。各 ……（未完，全文共4115字，当前仅显示2078字，请阅读下面提示信息。收藏《当前影响全县农村_的倾向性问题及对策建议》）