省委书记关于省委常委会工作的报告

在省委十二届九次全委（扩大）会上关于省委常委会工作的报告
王三运
（2014年12月27日）

同志们：
现在，我受省委常委会委托，向全委会作工作报告。
今年以来，面对复杂多变的国际国内形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，省委常委会团结带领全省各级党组织和广大干部群众，以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大及十八届三中、四中全会精神和_总书记系列重要讲话精神，全面落实中央一系列重大决策部署，坚持在转变方式、调整结构中化解风险挑战，在深化改革、扩大开放中增强活力动力，在改善民生、转变作风中凝聚党心民心，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明及党的建设各项事业，全省经济运行健康平稳、深化改革更加有力、对外开放不断扩大、人民生活持续改善、社会大局和谐稳定。
一年来，围绕贯彻落实中央重大决策部署，我们进一步加强党对各项工作的领导，主要集中抓了5件大事。
第一，聚焦四中全会精神，全面贯彻落实依法治国方略。把落实十八届四中全会精神作为重大政治任务，审视和直面我省改革、发展、稳定、党建等领域存在的法治突出问题，以创新的思维、改革的办法加快推进依法治省进程。注重在深化认识中统一思想，四中全会一结束就召开会议，在省级党员领导干部层面传达学习，并采取多种形式组织各
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实工作的同时，突出基层特点，精心指导和推进第二批教育实践活动。一是严要求强化组织领导，省委常委会毙后召开专题会议12次、组织学习13次，及时研究解决重大问题；省委连续举办市委书记、县委书记、组织部长和督导组长四个层次的培训班，统一思想认识、提出目标要求；省委常委和党员副省长确定了24个联系点，传授经验做法、传导责任压力；召开总结大会，就继续打好整改工作攻坚战、从严治党持久战、成果拓展整体战进行安排部署。二是全过程加强严督实导，全省成立了1297个督导组，省委派驻市州的督导组由副省级领导干部担任第一组长；建立三级督导组长联席会议制度，先后召开7次分片座谈会、3次现场推进会、5次督导工作交流会，探索了“听、查、问、看、帮”有机结合等一系列务实管用的督导方法，强化了对各级各单位的有效引导和强力约束。三是高标准推进整改落实，针对活动中征求到的98万多条意见建议，集中整治文山会海、检查评比泛滥，门难进、脸难看、事难办，乱收费、乱罚款、乱摊派，公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费，超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所，以及党政领导干部在企业兼职等影响恶劣的作风问题，全省会议、文件同比减少27. 20-/0和22.5%，“三公”经费减少30. 9%，清理清退“吃空饷”人员888人，清理整顿“吃拿卡要”和“庸懒散拖”行为736起、处理相关人员1197人。目前，第一批活动单位问题整改率、制度建设进度分别达到85%和90%，第二批活动单位共废止制度9964条、修订6万多条、新建3. 82万条，初步建立了便于拭行、便于监督、便于问责的制度体系。四是不间断查纠“四风”问题，坚持一个节点一个节点抓，严肃查处违反中央八项规定和省委“双十条”规定的行为，今年全省共查处违规违纪问题1344起、处理2910人，其中给予党纪政纪处分974人，分别是去年全年查处数量的8倍、9.3倍和4.8倍，省纪委16次点名道姓通报曝光133起典型问题，持续不断释放违纪必究、执纪必严的强烈信号。总体上看，教育实践活动取得了显著成效，党员干部作风明显好转、党群干群关系更加密切。
第四，聚焦落实两个责任，着力构建党委主体责任体系。深入落实中央和中央纪委关于加强党风廉政建设的系列决策部署，牢牢扭住履行党委党风廉政建设主体责任这个“牛鼻子”，开展了一系列有益的探索和实践。在责任压力传导上，建立了市州和省直部门主要负责人向省委、省纪委述纪述廉述作风的“三述”制度，加大了对各级党委履行主体责任的考核权重，省委主要领导约谈了所有市州党政“一把手”、纪委书记、组织部长，召开三个片区专题座谈会，集体约谈了14个市州、14个县区、18个乡镇和社区党委主要负责人，起到了传导压力、提醒警示的重要作用。在制度体系构建上，出台了省委落实党风廉政建设主体责任的《意见》，构建和全面实施“3783”主体责任体系，使党委落实主体责任更加具体化、系统化、机制化，在全省各级各方面凝聚了广泛共识，形成了推进党风廉政建设和反腐败斗争的整体合力。在发挥监督作用上，聚焦执纪问责，支持纪委转职能、转方式、转作风，省纪委第二轮内设机构调整全面完成．承担执纪监督、查办案件职能的内设机构达到70%；深入开展巡视活动，分3轮对8个省直部门和单位、3个市、29个县区开展巡视，已向纪检监察机关和组织部门等移交问题线索549件。在实践成效体现上，坚持“老虎…‘苍蝇”一起打，紧密结合中央巡视组反馈意见的整改落实，严肃查办了发生在重大工程项目建设、国有企业经营、矿产资源开发、大额资金使用等领域和环节的大案要案，严肃查办了一批基层干部利用职权优亲厚友、落实惠民政策走样变形、贪污挪用扶贫资金等案件。前11个月，省纪委共立案调查省管干部13人，全省各级纪检监察机关共接受信访举报21593件、增长66.5%，立案2226件、增长82.3%，结案2053件、增长71.2%，给予党纪政纪处分3037人，涉嫌犯罪移送司法机关95人。
第五，聚焦实施国家战略，打造丝绸之路经济带黄金段。我们抢抓丝绸之路经济带建设这一重大历史机遇，主动融入国家经济和外交大局，全力打造国家向西开放的重要门户和次区域合作的战略基地，出台《丝绸之路经济带甘肃段建设总体方案》，提出建设丝绸之路经济带黄金段的总体构想，明确了思路举措、着力重点和目标任务，各项工作有力有序展开。一是互联互通迈出实质性步伐，积极推进兰州直飞中西亚、中东欧国家航班及货运航线建设，兰州中川机场国际航空口岸正式对外开放、新开迪拜和第比利斯2条国际航线，中欧货运班列、兰新客运专线正式开通；武威保税物流中心已封关运行，兰州新区综合保税区正在加快建设。二是羟贸合作取得突破性进展，与中亚、西亚地区的经贸往来进一步密切，第20届兰洽会与中西亚国家签订了总金额超 ……（未完，全文共10722字，当前仅显示2551字，请阅读下面提示信息。收藏《省委书记关于省委常委会工作的报告》）