2015年全市医政医管工作要点

目录/提纲：……
一、以群众就医更实惠为导向，着力推进医改相关工作
（一）着力推进公立医院改革
（二）推进分级诊疗制度建设
（三）完善疾病应急救助制度
二、以群众就医更满意为宗旨，着力改善医疗服务体验
（四）进一步改善群众看病就医体验
（五）深入开展优质护理服务
（六）加强卫生计生行风建设
（七）努力构建良好执业环境
三、以群众就医更放心为要求，着力保障医疗质量安全
（八）严格医疗质量管理
（九）持续推进临床路径应用工作
（十）持续加强药事和临检管理
四、以群众就医更优质为目标，着力提升医疗服务能力
五、以群众就医更方便为主导，着力强化要素资源监管
六、统筹做好其他各项工作
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2015年全市医政医管工作要点

2015年，全市医政医管工作主要任务是：紧紧围绕省医政医管工作要点，坚持以人民群众更满意为目标，以创建人民满意医院、医疗质量内涵提升活动为抓手，着力推进医改相关工作、保障医疗质量安全、提升医疗服务水平、加强医疗服务能力建设、强化医疗服务监管，为人民群众就医提供更加实惠、满意、放心、优质、方便的诊疗服务。
一、以群众就医更实惠为导向，着力推进医改相关工作
（一）着力推进公立医院改革。巩固县级公立医院改革成果。按照《关于开展县级公立医院综合改革试点评估工作的通知》（苏医改办发〔2012〕12号）要求实施“回头看”，对东海县、灌云县、赣榆区、灌南县县级公立医院综合改革工作开展评估评价。积极做好城市公立医院综合改革，正确把握改革方向，争取相关配套政策，确保我市全面完成改革任务，年底前实施药品零差率销售，积极破除“以药补医”机制。
（二）推进分级诊疗制度建设。协调市政府制定出台《**市关于推进分级诊疗制度建设的实施意见》，通过落实各级医疗机构功能定位。实施差别化的医保倾斜政策、探索逐级转诊制度、提升城乡基层医疗服务能力、推动医疗资源纵向联合等综合政策和措施，努力构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗新型医疗服务模式。
（三）完善疾病应急救助制度。
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理工作者的工作热情。
（六）加强卫生计生行风建设。推进纠正医药购销和医疗服务中不正之风工作，深入贯彻落实医疗卫生行风建设“九不准”。落实医德考评制度。评选市名医，加强正面宣传引导，树立良好社会形象。进一步推动院务公开，认真贯彻《关于全面推行医院院务公开的指导意见》，依据《医疗机构院务公开监督考核办法》，指导各医疗机构不断完善院务公开信息目录和程序，创新院务公开方法形式，增强院务公开科学性和实效性。
（七）努力构建良好执业环境。深化“平安医院”创建活动，继续做好二级及以上公立医院警务室建设，2015年全市二级及以上公立医院警务室建设全面达标，切实发挥警务室安全防护作用。落实卫计委、公安部《关于加强医院安全防范系统建设的指导意见》，进一步加强医院“人防、物防、技防”特别是智能化安全防范系统建设，三级医院全面安装监控和应急报警系统，提高安全防范能力。鼓励二级及以上医院创建“患者安全目标合格医院”。加强医疗责任保险制度建设。积极协助组建医疗纠纷第三方调解组织。开展医疗纠纷矛盾排查，严厉打击涉医违法犯罪和“医闹”行为，维护正常医疗秩序。
三、以群众就医更放心为要求，着力保障医疗质量安全
（八）严格医疗质量管理。继续实施“医疗质量内涵提升年”活动，拓展活动范围，在2014年“五个专项行动”的基础上增加“护理质量提升专项行动计划”；深化活动内涵，上半年完成2014年督查情况“回头看”，下半年继续邀请外市进行全年质量督查并通报。完善医疗质量管理与控制指标体系，加强市级首批11个医疗质量控制中心建设，加强质控监测和指导工作力度，做好对各级各类医疗机构的质量控制，有针对性地解决目前医疗质量管理中的突出问题，促进医疗服务规范化、标准化、同质化。年内，完成11个质控专业基线调查并形成调研报告，完成一次质量控制检查并下发质控通报。继续实施“核心制度执行专项行动计划”，开展医疗核心制度明查暗访、病历处方质量检查，强化基本制度、规范落实。组织二、三级医院开展以急救能力为重点的医护人员“三基”抽考，强化“三基三严”训练。落实县（区）卫生行政部门医疗质量和安全管理责任，实现基层医疗机构质量和安全监管全覆盖。
（九）持续推进临床路径应用工作。加大临床路径应用工作推进力度，进一步扩大临床路径管理覆盖面、专业及病种。2015年，三级公立综合医院符合进入临床路径标准的病例，入组率不得低于50%，入组后完成率不低于70%，力争实施临床路径管理的病例数占本院出院病例数比不低于40%。落实国家原发性肺癌、乳腺癌、原发性肝癌等恶性肿瘤诊疗规范，推进肿瘤等重大疾病规范化诊疗工作。
（十）持续加强药事和临检管理。继续实施“‘三合理’规范落实专项行动计划”，大力推进合理用药、合理检查，实现合理治疗。巩固抗菌药物临床应用专项整治活动成果，进一步加强各级医疗机构，特别是城乡基层和非公立医疗机构抗菌药物临床应该管理，县区卫生局要加强对诊所、村卫生室静脉用抗菌药物管理。组织开展基层医疗机构抗菌药物临床应用培训，提高基层合理用药水平。加强毒、麻、精、放等特殊药品管理。开展抗菌药物临床应用、特殊药品管理、高值医用耗材临床应用、肿瘤治疗药和肿瘤辅助治疗药临床应用专项检查。加强临床检验质量控制与督查；加强临床实验室生物安全的监管，杜绝生物安全事件的发生。
（十一）持续提高医院感染管理能力。继续实施“院感防控专项行动计划”，加强医院感染重点部门、重点环节以及基层医疗机构的医院感染管理，落实医院感染管理技术标准，降低发生医院感染的风险。加强医院感染目标检测，加强检测结果运用。继续推进手卫生的落实。加强基层医疗机构院感专兼职人员培训，推进基层院感质量的持续改进。加强医疗废弃物管理。加强消毒供应用管理，推进区域集中消毒工作。组织开展医疗机构预防与控制医院感染、医疗废物管理、消毒供应明察暗访。
（十二）保障血液安全与供给。大力推进无偿献血，鼓励无偿献血招募模式的创新、完善无偿献血志愿者服务机制、继续加强五支队伍建设力度，确保基本满足临床用血。积极开展血液核酸检测。加强医疗机构临床输血科规范化建设，三级综合医院成立独立的输血科，二级公立医院血库配备符合要求的专职人员。开展人员培训，提高合理用血水平。
四、以群众就医更优质为目标，着力提升医疗服务能力
（十三）加强县医院服务能力建设。积极推进县级医院标准化、规范化建设，全面提升县级医院综合能力。加强重点专科和薄弱科室建设，加强县级医院骨干人才培养，全面推进和提升县级医院综合服务能力。2015年至少启动一所县级医院创建三级医院。
（十四）提升城乡基层服务能力。贯彻 ……（未完，全文共4882字，当前仅显示2466字，请阅读下面提示信息。收藏《2015年全市医政医管工作要点》）