我县城市管理存在的问题及对策建议

目录/提纲：……
一、存在问题
1、公共设施损毁严重
2、车辆乱停乱放挤占人行道
3、占道经营、马路市场时有反弹
4、餐饮泔水油烟污染问题
5、施工工地管理不够规范
6、市容环境卫生整治仍需不断深化
7、园林绿化建设需大力推进
一是规划滞后
二是部门协作不力
三是法律法规支撑不力，缺乏可操作性
四是市民素质需要不断提高
二、对策及建议
1、集思广益，不断完善城市规划
2、更新观念，加快城市发展
3、创新方法，全民参与管理
4、加大投入，保障工作经费
5、把握舆论导向，加强宣传工作
6、加强部门联动，营造齐抓共管局面
7、加强作风纪律，严格督查考核
……
我县城市管理存在的问题及对策建议

自2010年我县一举成功创建国家卫生县城以来，全县各级各部门又继续围绕巩固提升国卫创建成果，再接再厉，不断深化，立足职能，扎实工作，在近三年时间里取得了明显成效，县城面貌、环境秩序、管理水平都得到大幅度的改善和提升。但是我们在充分肯定成绩的同时，严格对照国家卫生县城验收考核标准细则，一分为二的分析和研究我县城市管理，依然存在一些问题值得重视和探讨。为了更好地巩固已取得的成绩，查找问题及时补弱补缺，不断改进完善城市管理方法措施，大力提升国卫创建成果，现就我县城市管理存在问题归纳7 个方面，并提出7点对策建议，与大家共同探讨、交流。
一、存在问题
1. 公共设施损毁严重。城区部分公共设施落后老化，如公用电话亭功能逐步弱化、丧失，有的破烂不堪，污损严重；世纪广场大理石花台、时光隧道、喷泉、沿街果皮箱及绿化带等存在破损严重，无人养护的问题；公交站牌、道路标识牌缺乏定期检修清洁，有的版面破损；一些背街
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向街道下水雨蓖口乱倒泔水等现象一定程度存在。尤其是经营规模较小的一些个体户，在居民社区和背街小巷等不具备经营餐饮业的区域从事餐饮活动，经营条件简陋，卫生状况差，油烟、噪音给周边居民群众正常生活带来了影响。
5. 施工工地管理不够规范。一些工地文明施工程度不够，主要表现在建筑施工材料乱堆放、施工车辆带泥上路、拉运砂石渣土车辆随意出入闹市区、夜晚施工作业噪声扰民等。
6. 市容环境卫生整治仍需不断深化。在组织管理方面，市容管理执法人员和道路清扫保洁人员力量不足，尚未达到国家定额配置标准。在环卫清扫保洁方面，生活垃圾虽然能日常日清，但机械化清扫和高压冲水清洗率偏低；有的居民社区、背街小巷、城乡结合部、繁华地段仍有卫生死角，居民生活垃圾和建筑垃圾乱堆乱放、个别路段污水长时间淤积等现象时有存在；沿街单位门店“三包两禁止”责任落得不实，乱仍、乱倒、乱吐等不文明行为依然可见。在环卫设施方面，垃圾收集点、垃圾收集站、中转站布局不太合理，垃圾箱大部分在主次干道露天摆放，周边卫生较差，且数量不足，极易造成二次污染，公厕数量严重不足，管理不规范。在市容市貌方面，城区道路基本平整，但有的道缘石、路牌、交通标识不太清楚完整，有的路段人行道没有铺设、黄土裸露；县城容貌基本整洁有序，但有一部分道路两侧建筑物、构筑物立面及公共设施、公共场所有污迹、残损、变色；架空管线散乱，为防止触电，将人行道上的大树拦头砍掉，导致树冠大小、高矮不一；有的背街小巷乱牵乱挂、乱贴乱画、乱搭乱建，主次大街门头招牌不整齐，有的广告招牌陈旧破损、位置不当，有的路段占道经营、骑门经商、马路市场现象屡禁不止。
7.园林绿化建设需大力推进。近两年来我县城区绿化建设虽然取得了明显成绩，打造了博望大道特色绿化 ，城区绿化面积逐年增加，管理水平不断提升，但是严格按照国卫绿化指标验收标准，建成区绿化覆盖率和人均公共绿地面积尚有差距，园林绿化建设需要大力推进。
导致上述问题的存在，有诸多方面的原因。一是规划滞后。在现行的城市建设中，城市建设规划相对滞后，缺乏长远性和前瞻性，使城市整体功能难以发挥，形成了城市管理工作中的诸多困难和问题。因为停车场规划建设不到位，城区没有专业停车场，只得占用车行道停放车辆，造成街道人车混流，道路交通秩序混乱，危及交通安全，影响城市形象。一些建成的居住小区在规划建设时，没有规划建设与小区功能配套的超市、集贸市场等设施，而居民群众在实际生活中又不可能离开这些设施，于是违章占道随意摆摊设点的行为便应运而生。目前我县城区停车场缺失，公厕、垃圾收集站点、收集箱等环卫设施数量不足，分布不均衡，市场拆迁后新建市场未建成投入使用，城市基础设施建设欠账大，基础设施功能薄弱，增加了城市管理的难度，规划滞后的后遗症愈发明显。二是部门协作不力。在工作实际中，一些职能部门之间缺乏相互沟通和信息的传递共享，审批方面缺乏经营项目选址论证（例如文化路金利超市，三棵树火锅城等一些上规模的茶楼、酒店、公共活动室面积不足）。在遇到矛盾和问题时，职能部门之间往往过多强调自身的困难和压力，对工作相互配合力度不够，如夜市烧烤饮食摊点治理、油烟噪音治理、水果车辆治理等，涉及多家行政执法，应由工商、城管、卫生、环保、公安、交警等职能部门相互配合监管，予以整治和处罚，但整治的实际效果并不理想，反弹回潮现象严重。三是法律法规支撑不力，缺乏可操作性。现行城管工作实践中，主要执法依据的是《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国大气污染防治法》 ……（未完，全文共5352字，当前仅显示1879字，请阅读下面提示信息。收藏《我县城市管理存在的问题及对策建议》）