市财政局预算科2015年工作要点

目录/提纲：……
一、强化财政收支管理
1、依法加强收入征管
2、强化支出预算执行管理
二、深化预算改革
3、深化预算信息公开
4、完善政府预算体系
5、试编中期财政规划
6、盘活财政存量资金
三、细化预算编制
7、完善预算编制流程
8、健全定额标准体系
9、推进预算评审论证
10、加强预算指标管理
四、强化政策研究
五、加强预算绩效管理
六、提升管理水平
……
市财政局预算科2015年工作要点

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进“三个发展”的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年，做好预算管理工作意义重大。2015年预算管理工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，按照全省财政工作视频会议和市委五届九次全体（扩大）会议的总体部署，坚持稳中奋进、好中加快的工作总基调，全面贯彻落实预算法，主动适应经济发展新常态，进一步深化预算改革，强化收支管理，细化预算编制，加强政策研究，不断提升财政预算管理水平。按照局党组工作部署和上述要求，2015年预算科工作要点如下：
一、强化财政收支管理
1、依法加强收入征管。加强与税务、海关协调配合，健全财政经济形势分析联席会议制度。强化对重点企业、重点项目的运行调节，依法加强税收收入征管，规范非税收入预算管理，努力应收尽收，提高财政收
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益。
三、细化预算编制
7、完善预算编制流程。改进预算编制时序安排，健全预算编制标准周期。完善预算编制规程，优化财政与部门、财政内部预算编制流程。进一步规范预算编制范围、编制内容、编报格式，着力健全规范化、制度化、统一化的预算编报制度。
8、健全定额标准体系。进一步完善基本支出供给政策，健全基本支出定额标准体系，探索项目支出标准建设。完善项目库管理，健全项目退出机制，继续推进项目支出清理整合。规范项目类别和经济科目编制，透明细化预算内容。
9、推进预算评审论证。完善预算评审论证办法，建立评审专家队伍，优化评审流程，强化结果运用。拓展评审范围，从重点项目评审向财政收支政策、部门整体预算、追加预算等评审拓展，提高预算安排的透明度和科学性。
10、加强预算指标管理。及时批复2015年市级部门预算，并将单位预算指标导入一体化平台，确保单位用款需求。制定市级预算指标管理办法，完善与各支出科室、各县市区指标按月对账制度，确保指标运行顺畅、高效、准确。
四、强化政策研究
11、清理规范税收等优惠政策。加强对税收、非税等财政收入优惠政策的管理，严格规范与企业缴纳税收或非税收入挂钩的财政支出优惠政策。健全税收优惠政策备案审查、定期评估和退出机制，强化考核问责。创新政策支持方式，研究支持企业发展新的政策工具和运行机制。
12、密切跟踪国家税制改革动向。配合税务部门，认真做好“营改增”全面扩围工作。密切关注消费税、房地产税等税制改革进展，加强测算分析，努力维护地方财政利益。
13、加强财政政策研究。密切与省厅工作对接，跟踪省以下支出责任划分和收入分享改革动态。建立健全财政政策协调议事规则和工作流程，加强财政收支政策制定的前期调研论证工作。结合财税_改革和预算管理实际，开展重大问题前瞻性研究。研究谋划“十三五”预算管理总体思路。
14、全面贯彻落实预算法。采取专题培训等多种形式，加强预算法宣传培训。对照预算法各项规定，完善预算编制、执行、监督、绩效，以及转移支付、中期财政规划等管理制度，确保财政改革和预算管理有章可循、于法有据。
五、加强预算绩效管理
15、加强绩效目标管理。强化绩效管理与预算编制有机结合，审核批复2015年部门项目支出绩效目标，研究改进绩效目标编制方式方法，实时跟踪绩效目标实施情况，做好2016年预算绩效目标编制工作。
16、分类实施财政支出绩效评价。扩大绩效评价项目覆盖范围，对重点支出项目实施全过程绩效监控，不断提高评价质量。将2015年预算批复绩效目标的项目，全部纳入归口部门绩效自评范畴。完善整体评价指标体系，全面推进部门预算支出整体评价。选择部分项目引入第三方评价，提升绩效评价的公信力和权威性。
17、加强评价结果应用。将评价结果与加强管理相结合，对部门及时反馈评价过程中发现的问题并督促整改。实行评价结果与预算编制相结合，安排下年预算时充分参考绩效评价结果，以体现奖优罚劣。
六、提升管理水平
18、改进创新预算报告。参考借鉴省厅及兄弟市预算报告、参阅材料和表格内容，创新我市2016年预算报告，完善预算表格表式，通俗解读财政预算和财政 ……（未完，全文共2654字，当前仅显示1687字，请阅读下面提示信息。收藏《市财政局预算科2015年工作要点》）