市财政局农开办2015年农业综合开发工作要点

目录/提纲：……
一、以高标准农田建设为重点，强化现代农业基础设施建设
二、狠抓2014年项目质量和进度，确保2014年项目保质保量圆满完成
三、积极做好2016年农业综合开发项目的申报工作
一是做好2016年全市农发项目库储备工作
二是做好国家农业综合开发土地治理项目的申报工作
三是做好国家农业综合开发土地产业化项目的申报工作
四、认真做好2015年农业综合开发项目初步设计的审批工作
五、强化监督检查，推动科学化精细化管理
一是大力实施精细化管理
二是加强对农业综合开发项目绩效评价
三是完善检查监督机制
六、加强宣传和调研，扩大农业综合开发的影响
七、加强廉政建设，树立农业综合开发新形象
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市财政局农开办2015年农业综合开发工作要点

2015年是实施“十二五”规划开局的第五年，做好2015年我市农业综合开发工作，对于加强农业基础设施建设、保持农民增收良好势头、有效扩大内需、推进美好乡村建设、促进全市经济平稳较快发展具有重要作用。2015年我市农业综合开发工作的总体要求是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会和中央1号文件精神，主动适应经济发展的新常态，着力加强农业基础设施建设，因地制宜地采取综合措施，进行田水路林山综合治理，全面建设高标准农田，积极推进农业产业化经营，为改善农业生产环境、增加农民收入，推进我市现代农业发展和美好乡村建设做出积极贡献。2015年主要做好以下重点工作：
一、以高标准农田建设为重点，强化现代农业基础设施建设。2015年，按照“田成方、树成行、路相通、渠相连、旱能灌、涝
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。在各县市区上报的项目建议书的基础上，组织人员，认真审核，建立全市2016年全市农发项目库，为做好2016年农业综合开发项目申报打好基础。二是做好国家农业综合开发土地治理项目的申报工作。争取土地治理项目财政资金较上年增长10%以上。按照项目申报规划化程序的要求，积极做好土地治理项目申报。指导县市区编制可研报告。三是做好国家农业综合开发土地产业化项目的申报工作。2016年我市产业化经营项目的扶持，按照扶强、扶大、扶优的原则，紧紧围绕我市农业的特点，依托我市小麦、水稻、油料、蔬菜、畜牧、水产、林果等产业，重点扶持农产品加工和贮藏及粮食转化企业，以扶持国家、省级农业产业化龙头企业、合作社为主，充分发挥龙头企业在开拓市场、加工增值、科技创新、标准化生产等方面的重要作用，形成企业+基地+农户的利益共同体，推进产业化进程。认真优选项目，确保全市申报的国家农业综合开发一般产业化龙头企业不少于10个，农民专业合作社项目不少于15个。在做好项目申报的同时，要切实抓好产业化经营项目的实施工作，强化对产业化经营项目的监管。为我市打造一批在国内外有影响的农业龙头企业旗舰和知名品牌做出新贡献。
四、认真做好2015年农业综合开发项目初步设计的审批工作。积极创新审批方式，市农发办将从县（市、区）农发办抽调相关专业技术人员，组织专业技术人员深入项目区，对上报的土地治理项目初步设计，按照定点、定位的要求，严格审查，严格审批。对县（市、区）土地治理项目初步设计一经市财政局审查批复，原则上不得变更和调整。县（市、区）初步设计方案，必须在2015年3月底前上报市财政局农发办，市财政局农发办在2015年4月底前完成初步设计批复工作。同时，完成2015年农业综合开发产业化项目实施方案的审批工作。
五、强化监督检查，推动科学化精细化管理。按照现代管理理念的要求，加快实施法制化、科学化、精细化管理，不断提高农业综合开发管理效率。一是大力实施精细化管理。根据农业综合开发资金和项目管理内容和运行规律，按照“规范管理、阳光操作”的要求，强化项目全过程管理和资金各环节监管，全面推行专家评审制、项目法人制、招投标制、工程监理制，进一步完善和规范县级财政报账制。二是加强对农业综合开发项目绩效评价。进一步完善我市农业综合开发绩效考评细则，形成全面、客观、科学的农业综合开发评价机制，达到奖励先进鞭策后进的目的，在全市形成一种你追我赶、积极向上的竞争态势。三是完善检查监督机制。从内部监督和外部监督两个层面，从群众性和专业性两个层面，从事前、事中、事后三个阶段，建立一套体系完整、组织有序、立法科学的监督机制。修改完善一系列规章制度，切实加强农业综合开发项目、资金管理。
六、加强宣传和调研，扩大农业综合开发的影响。进
一步加大宣传力度，采取灵活多样的形式，充分利用新闻媒介，向农民群众宣传农业综合开发的意义，向社会宣传开发政策做法和成效，为农业综合开发营造良好社会环境。积极争取各级党政领导对农业综 ……（未完，全文共2519字，当前仅显示1602字，请阅读下面提示信息。收藏《市财政局农开办2015年农业综合开发工作要点》）