煤炭管理部门全年工作总结及下一年工作重点

目录/提纲：……
一、主要工作开展情况
（一）提早谋划，全面部署今年各项工作
（二）多措并举，强化安全生产“红线”意识
（三）落实责任，狠抓煤矿安全生产工作
三、提升素质，加大安全教育培训
四、借智引力，扎实开展“一矿一策”专家会诊工作
五、示范引领，推动全州煤矿现代化建设
六、坚定不移，深入开展“项目推进年”活动
七、深入调研，全力推动准东煤炭下游项目建设
八、改善环境，大力实施“蓝天行动”计划
九、整合资源，煤矿关小建大工作初见成效
十、强化管理，建立健全“一岗双责”制度
十一、提高效能，加强煤炭队伍自身建设
二、存在的问题与不足
三、2015年工作思路及工作重点
（一）工作思路
（二）目标任务
（三）工作重点
……
煤炭管理部门全年工作总结及下一年工作重点

今年以来，在州党委、政府的正确领导下，在上级煤炭管理部门的关心支持和相关职能部门的大力协助下，全州煤炭系统认真贯彻落实区、州煤炭工业工作会议和安全生产工作会议及州党委十届五次全委（扩大）会议精神，坚持以安全发展为目标，以学习贯彻落实新政办发【2013】143号文件精神为重点，以煤矿安全质量标准化建设为手段，以安全教育培训为基础，强化安全生产“红线”意识，深入开展隐患排查治理，煤炭工业安全生产工作取得实效。
　　　　一、主要工作开展情况
　　　　（一）提早谋划，全面部署今年各项工作
　　　　年初，按照《关于做好2014年煤矿安全生产工作的通知》（新煤监管发【2014】1号）文件精神，结合我州实际，明确了全年安全生产工作思路、目标任务，先后出台了《关于开展全州煤矿隐蔽致灾因素普查工作的通知》、《关于做好2014年全州煤矿安全生产隐患排查治理工作的通知》、《关于做好煤矿节后复产（复工）验收工作的通知》等15项关于加强煤矿安全生产工作的措施和办法。及时召开了年度工作会议，回顾总结2013年各项工作，分析研判工作中存在的问题，安排部署2014年度重点工作。会上，州煤炭局与各县市煤炭局签订了煤矿
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的核心内容，切实守规尽责。
　　　　四是认真组织“安全生产月”各项活动。制定了“安全生产月”活动方案，与昌吉市煤炭局联合在东方广场门前参加了州安委会组织的安全生产宣传咨询日活动，发放传单2000余份，向来往群众介绍安全生产政策法规；在州矿山救护队三楼会议室举办了全州煤炭行业“安康杯”知识竞赛活动；以“强化红线意识、促进安全发展”为主题，开展了有奖征文活动，共征集了65篇论文，经过筛选，对其中20篇优秀论文给予了表彰奖励。
　　　　五是开展安全警示教育活动。从10月27日开始，在全州开展了呼图壁县白杨沟煤矿“12·13”事故警示教育。邀请各县市分管安全的领导，召集煤矿管理部门监管人员、各煤矿企业法人、矿长、总工、安全副矿长等400余人集中观看了警示教育片，参会人员积极踊跃谈体会、讲感受。通过此项活动，增强了煤矿企业干部职工的安全意识；进一步转变观念，树立了安全生产事故可防可控思想。
　　　　（三）落实责任，狠抓煤矿安全生产工作
　　　　一是严格执行昌吉州煤矿安全生产“二十个一律”标准。为了做好煤矿复产（复工）验收工作，我局组织专业技术人员按照新政办发【2013】143号文件精神，认真制定验收标准，下发了《关于做好煤矿节后复产（复工）验收工作的通知》，统一了昌吉州煤矿安全生产“二十个一律”标准，规范了验收程序，明确了验收责任，按照“谁检查、谁验收、谁负责”的原则，确保复产（复工）验收顺利开展。
　　　　二是全面深入开展煤矿安全检查和隐患排查工作。按照《2014年自治州煤矿安全监管工作计划》，我局采取“四不两直”和随机抽查、夜查暗访的方式，认真组织煤矿安全检查和隐患排查工作。在节假日以及亚欧博览会期等重点时期，州煤炭局主要领导亲自带队，对煤矿节日期间值班情况和安全生产情况进行抽查，突击检查煤矿领导带班等制度执行情况。州煤炭局共开展安全检查、巡查361矿次，夜查夜检4次，抽调各县市监管人员交叉互检6矿次，下达执法文书72份，共发现安全隐患963条，已整改完成930条，整改率达97%；
　　　　三是全力促进煤矿企业落实安全生产主体责任。按照州党委、州人民政府的要求，我局制定了《昌吉州煤炭行业驻矿安全监督员管理办法（讨论稿）》，在特殊时期和敏感阶段，从各县（市）煤炭局抽调监督员，统一调配，对全州确定的4处重点监管煤矿安排交叉驻矿，进一步督促煤矿企业落实安全生产责任及各项安全管理措施。
　　　　四是建立了煤矿安全生产“竖向”管理工作机制。实行州、县（市）煤炭局分管安全副局长、总工程师，煤矿安全副矿长、总工程师“竖向”管理。由煤矿安全副矿长每天填写州煤炭局统一制定的工作日志，每天向本县（市）分管副局长报送当天安全生产情况，县（市）煤炭局分管安全副局长每天收集、分析、汇总后上报州煤炭局分管安全副局长。进一步督促煤矿安全副矿长、总工程师加强现场安全管理和煤矿技术管理工作，促进了全州煤矿安全生产形势持续稳定好转。
　　　五是为进一步加大煤矿隐患排查治理力度，及时了解掌握全州煤矿安全生产事故隐患排查治理情况，我局制定了安全生产事故隐患排查、治理统计表，要求各县市煤炭局建立本辖区安全生产事故隐患排查治理动态监管机制，督促煤矿认真排查治理事故隐患，每天上报隐患排查治理情况，州煤炭局分析汇总后督促县市和煤矿企业及时整改，并每天及时上报州党委、政府分管领导。从4月份开始实行隐患日报以来，煤矿企业共排查隐患2755条，已整改2742条，整改率99%。
　　　六是加大违法违规查处力度。按照区、州统一部署，我局扎实开展煤炭行业“打非治违”及“六打六治”工作，按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，严厉打击煤炭企业无证生产、安全管理机构不健全、安全设施不完善、瞒报事故、超越批准的矿区范围采矿等行为，特别是加强煤矿图纸造假、图实不符问题的整治。截至目前，向12处煤矿下达了停产停工指令书，向4处违法违规矿井下达了199万元的行政处罚告知书。
　　　　三、提升素质，加大安全教育培训
　　　　一是针对我州煤矿从业人员整体素质不高，今年，我局提出开展“教育培训年”活动，制定了活动方案和培训计划，对培训任务逐项分解，细化量化，并将安全教育培训工作纳入安全生产目标责任考核中。坚持把安全教育培训工作作为煤矿企业复产（复工）验收的一项硬指标，要求煤矿必须按规定对新工人进行 ……（未完，全文共8538字，当前仅显示2332字，请阅读下面提示信息。收藏《煤炭管理部门全年工作总结及下一年工作重点》）