目录/提纲:……
一、政府与市场:理论史的简要回顾
二、“傅高义判断”:政府与市场的力量平衡
三、弗里德曼“_主义试验”:三个失败案例
(一)弗里德曼“_主义试验”的失败案例
(二)弗里德曼的三次访华“警句”备忘
四、“斯坦福学派”与政府内生理论:东亚经验
五、中国改革的基本经验:政府与市场的制度均衡
六、从政府与市场关系看当前的国企改革
(一)国企的地位和作用
(二)国有企业改革的基本原则
(三)如何把加强党的领导和完善公司治理统一起来
……
干部学习讲稿:从政府与市场关系看经济改革的中国经验
好,各位学员大家好,我们今天来讲的题目是从中国,从政府与市场关系看经济改革的中国经验。主要分为以下这么几个部分。一个是理论史的一个简要回顾。第二个是我们从政府市场的一个力量平衡这个角度来看。然后再来看一下弗里德曼的三个失败的案例。还有斯坦福学派与政府内生理论,东亚经验,然后中国改革的一些基本经验。最后是再看一下从政府与市场关系来看我们当前的一个国企改革的问题。
引言:改革与增长中的政府与市场
我们都知道我们国家从1978年改革开放,到现在为止,我们的经济增长保持了一个非常高的一个经济增长速度,平均经济增长速度是9.82%,可以说这是二战以来,全球最长的一个高增长记录。从2002年到2012年这段时间都是在10%以上,基本上平均增长速度维持在10%以上。这么高的一个增长速度,而且能够维持这么长的一个时间,这让全世界都在惊叹,说中国的经济增长为什么能够保持长时间的保持这么高的一个增长速度。
我们分析原因,来寻找谜底,一个就是比较优势,一个就是比较优势,就是我们中国有很多的,比如说人口红利等等,我们有低成本的劳动力。第二个就是我们的高储蓄,我们的储蓄率非常高,这在很大程度上支持了我们的经济发展,老百姓把钱都拿到
银行存起来,然后银行以非常低的成本拿到这部分钱,然后以非常低的价格再贷给企业,支持着国有企业的发展,支持我们国家的经济增长和经济建设。第三个就是政府主导型经济的这种爆发力。第四就是金融因素的贡献,我们35年间,信贷平均增长19%,我们金融对于经济增长发挥很多的贡献。这几个方面可以说都是我们对在分析中国经济增长为什么能保持这么高的一个速度,我们分析的一些原因。
但是我们在分析这些原因的时候,往往最容易被忽视的一个角度就是政府与市场的这种合力作用,就是政府主
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注册 登陆 用订单找账号 鉴意义的。最后许倬云先生得出一个法则,也就是中国的盛世法则,政府与市场的力量平衡,他认为政府过强则死,市场过强则乱,这是一个非常新颖的一个角度。
从我们改革开放之后,对于政府与市场之间的关系的这个探索来看,最初是在1982年十二大,当时我们提出了计划经济为主,市场调节为辅,然后到了1984年十二届三中全会的时候,中共中央关于经济_改革决定里边,提到了有计划的商品经济和社会主义商品经济,到了1993年十四届三中全会中共中央关于建立社会主义市场经济_若干问题决定里边,我们提出了社会主义市场经济,到了2012年十八大,提出了处理好政府与市场的关系,到了2013年十八届三中全会,正式提出了市场的决定性作用,之前提出了一直都是市场的基础性作用,这里正式提出了市场的决定性作用。
在十八大报告里边,我们关于政府与市场的关系,有以下三个主要论点,一个是加快转变转变经济发展方式的关键是深化改革,第二个是改革的核心问题,是处理好政府与市场的关系,第三个是必须更加尊重市场规律,更好发挥政府作用。更加尊重市场规律,更好发挥政府作用,就是这两只手,这两只手都要硬,一方面是市场的规律,另外一方面就是政府的作用。
十八届三中全会公报里边,关于政府与市场的关系,提到了经济_改革是全面深化改革的重点,然后核心问题是处理好政府和市场的关系,让市场在资源配置当中起决定性作用,还要更好的发挥政府的作用。
一、政府与市场:理论史的简要回顾
下面我们进入第一部分,也就是政府与市场它从理论史的一个简要的一个回顾。我们以往从理论的角度来看,说到政府和市场的关系,我们总是曾用,用以下这么几个词来形容它,一个是外生与内生,一个是管制与_,封闭与开放,保守与开明,稳健与进取,守成与变革,还有逆变与顺达,都从这么几个词我们来看,凡是形容政府的都是多含贬义,凡是形容市场的都是多含褒义,政府的都是什么外生管制封闭保守稳健守成逆变等等,形容市场的都是说_开放开明进取变革顺达,这是我们以往传统经济学对于政府与市场关系之间的它描述的时候的一种,就是一种感情色彩。
在亚当•斯密的,我们经济学的开山鼻祖,亚当斯密他曾经提出的这个《国富论》里边,他的观点主要是政府威胁市场,提到政府和市场的关系的时候,他说政府威胁市场,你不需要有,有政府发挥更多的作用,你政府应该承担什么责任呢,就是个守夜人的责任,什么是守夜人呢,就是说你这个政府,你到了晚上的时候,把路灯给打开,然后不要让发生各种的抢劫行为或者是其他的一些,一些危害社会公众,危害社会安全的一些行为就可以了,你不用去参与到市场当中,这是亚当斯密关于政府的一个定位与作用,然后多少年来一直西方,西方社会一直遵从着亚当•斯密这一套逻辑.
直到1929年的全球性的金融危机,全球性的经济危机。后来凯恩斯提出了需要政府的介入,需要政府介入市场去拯救市场。需要政府来发挥这只看得见手的作用,去调节经济,但凯恩斯当时他说的也只是政府拯救市场,就政府拯救完市场之后,当危机过去了,政府也就可以退出了,这是凯恩斯提出的一个主要论点,就是政府拯救市场。
但凯恩斯也没有将政府作为市场当中的主要因素,直到后来我们慢慢的一个新范式经济学诞生之后,提出了一主要论点就是政府构成市场,就是说我们不光是政府拯救市场,而是政府应该是构成市场。政府应该是市场中的一个内生变量,而不仅仅是一个外生变量,而不仅仅是一个救火员的这么作用。
所以说我们的新范式的主流经济学就提出了要善待政府因素的这么一个核心观点,应该让政府作为整个市场经济中的一个内生性变量,而且我们出现这种新范式的新兴经济学,它是有理论支撑的,它最大的理论支撑就是政府内生性,然后它最大的一个现实支撑就是我们的东亚经验还有我们的中国经验。我们提出的这种新范式的新兴经济学,它最主要就提出了一个政府与市场作为双核驱动,驱动经济增长,这么一套理论,最关键和最核心的问题就是要寻求政府与市场的他们当中的这种制度均衡点。
关于政府与市场的关系,我们来看一段,也是中国人民大学的一个老校长黄达教授,在他2013年,获得中国金融学和终身成就奖的时候,在当时的颁奖典礼上说过的一段话,我们来认真的学习一下这段话,对于我们理解政府和市场的关系,会非常的有帮助。黄达老师这样说到,说我们对于市场经济有一个最简要最本质的理解,对计划经济为什么要取代市场经济,也曾有一个最简要最本质的理解,同样对计划经济为什么又败在市场经济面前,也有一个最简要最本质的理解。可是对政府与市场总是扭结在一起的这个经济形态,在经济学里,却还_,有着经济学经典的逻辑思路做出的推导论证,可以说这段话说的太好了,对于我们理解政府与市场的关系,说的太好了。这也为我们未来的经济学者或者从事经济学理论研究的人,提出了一个方向,就是要去研究,从理论的层面,从这种金典的逻辑思路去对政府与市场总是扭结在一起的这种经济形态,去对它做出一个理论推导和理论的一个论证,现在还没有,现在还没有我们的,没有我们关于这方面研究的_。
二、“傅高义判断”:政府与市场的力量平衡
第二个问题,我们从Vogel判断里边来看政府与市场力量之间的一个如何平衡,这个Vogel就是傅高义,他写了一本书很出名,就是《_时代》。在这本书里边,傅高义可以说花了很大的笔墨来描绘了当时80年代那一段经济改革的历史。
在这本书里边,他也提到两个人,一个是陈云一个是_。他也提到了陈云和_代表着稳健与进取,他里边提到了很多关于稳健和进取就是建设派和平衡派他们之间这种制度分工。他这本书里面提到了建设派,他是用全球的视野和新眼光来重新审视自身的_,然后平衡派它是维持旧_的运转,提供一个稳定的经济基础。然后期望达到的改革效果,就是市场逐步发育使人们获得经验,让制度适应更加开放的经济,他这本书里面有很多这种,很多我们现在来看是名言警句。
然后他这本书里边还提到一个鸟笼经济学,这是陈云同志曾经提出了一个鸟笼经济学。这个鸟笼经济学是陈云同志他是这样形象来比喻,他说经济就好比一只鸟,他说这个鸟你不能把它捏在手里,如果你把这个鸟捏手里,就会把它捏死,但是你又不能让它飞,如果让它飞了,它就飞跑了,所以只能让它在笼子里边飞,让它在笼子里边飞,如果鸟是这个经济,那么这个笼子就是政府,有弹性的政府,所以从这个鸟笼经济学,我们可以很形象的去理解,这个政府与市场的关系,如何既 ……(未完,全文共14385字,当前仅显示3422字,请阅读下面提示信息。
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