市气象局行政执法调研报告

目录/提纲：……
一、执法机构的设置和人员配置
二、执法制度建设
三、职责履行情况
（一）行政执法人性化
（二）行政执法程序化
（三）行政许可规范化
（四）培训考核常态化
（五）宣传教育规模化
（六）案件胜诉持续化
四、执法装备和经费保障
五、执法中存在的主要问题
六、今后执法工作努力方向
（一）强化法律、法规知识的学习，提高沟通能力
（二）加大法律法规知识的宣传力度
……
**市气象局行政执法调研报告

根据《河南省气象局2015年度推进服务型行政执法建设工作实施方案》（豫气办发〔2015〕20号）、《**市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于建立全市服务型行政执法建设整体推进督导体系的通知》（洛依法行政领办〔2015〕7号）要求，今年6月份以来，我局在全市范围内扎实有效地开展行政执法调研活动，具体情况报告如下：

一、执法机构的设置和人员配置

为切实加强对行政执法工作的领导和管理，实行单位一把手责任制，成立了以局党组书记、局长荆自谋同志为组长的**市气象行政执法工作领导小组，给予行政执法工作足够地重视，确保行政执法各项工作落于实处。
具体而言，市局设置了独立的法制机构，设法规科2人，为参公管理人员;设立了执法队，拥有专职执法人员4人，兼职执法人员5人，执法车3辆，确保气象法制监督工作不
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略590字，正式会员可完整阅读）……　
严格遵守“首次不罚”、“过罚相当”、“收罚从低限原则”，对首次轻微违法行为，我局依法采取善意告知、批评教育、限期改正等方式，督促其自行纠正违法行为，一般不作罚款处理。三是市、县气象局制定完善行政审批服务流程，建立健全一次性告知制、首问负责制、办理期限制、行政过错追究责任制、廉政建设制等相关制度。四是加强业务人员培训，规范服务内容，确保许可文书表达准确无误、书写规整清晰、书面整洁规范。

（二）行政执法程序化。程序规范是实施依法行政的有效途径和根本保证。我局针对各种违法行为制定了相关执法程，实现了违法行为处理规范化、程序化。对法律、法规规定的执法出示证件制度、告知制度、调查制度、时效制度等制度予以明确与细化，严格要求执法人员予以遵守，明确执法程序流程。这些制度、措施都有效地保证了程序的规范性、执法的公正性。

（三）行政许可规范化。**市气象局实现了气象行政许可项目办理“内容、依据、程序、时限、过程”五公开；并开通了重大建设项目审批“绿色通道”，定期开展优质服务竞赛活动，坚持“紧贴客户、热情周到、一次告知、从简从快、限时办结、文明服务、无缝对接”原则，不断提升行政服务效率。近几年，市县两级气象窗口多次被评为“优质服务窗口”，特别是在防雷项目审批上，从源头上杜绝了防雷安全隐患，为促进经济社会的快速发展做出了积极地贡献。

（四）培训考核常态化。为适应新形势对执法工作的要求，进一步加强气象系统执法队伍建设，提高执法人员业务素质和服务型行政执法建设水平，根据年度工作安排，市局年年组织依法行政培训，并每半年召开全市依法行政会议，邀请法律专家，结合《气象法》、《中华人民共和国行政许可法》及《气象灾害防御条例》《河南省气象条例》等法律法规，以及新颁布的政策性文件，对全市气象部门行政执法骨干进行培训。培训结束后，会定期进行试，对测试反映出来的问题进行了点评纠正。通过不断的培训学习，进一步加强了行政执法队伍的建设，为树立行政执法新形象，确保规范执法、公正执法、文明执法夯实了基础。

（五）宣传教育规模化。落实气象法制教育规划，开展了有针对性、多层次、内容丰富的法制教育，利用“3·23”、“5·12”、“12·4”“_科普日”等纪念日以及“安全生产月”等活动开展气象法制宣传，并将法制宣传融入行政执法工作，既加强了气象法制宣传效果，有效提高了气象执法队伍的整体素质和执法技能，取得了良好的社会效果。

（六）案件胜诉持续化。近年来，市县两气象部门在逐渐加大对各类违法案件查处力度的同时，通过提高执法人员的素质、规范执法流程，严谨制作执法文书以及增加对行政执法经费的投入，认真履行了各项社会管理职责。据统计，自2005年以来，共有9起行政处罚复议案件、7起行政诉讼案件全部胜诉，无一起败诉案件，切实维护了气象法律、法规的尊严部门良好的形象。

四、执法装备和经费保障
近年来随着办公自动化的推进，我们已配备了专用执法车辆，并同意配备了照相机、复印机、传真机、打印机等办公设备，办公经费能够及时足额保障执法工作的正常开展。

五 ……（未完，全文共2608字，当前仅显示1658字，请阅读下面提示信息。收藏《市气象局行政执法调研报告》）