公共保税仓库建设情况调研报告

目录/提纲：……
一、全省保税仓库建设发展情况
二、保税仓库对地方经济发展的作用
（一）有利于降低企业经营成本
（二）有利于提高进口原材料的使用效益
（三）有利于开展多种贸易方式，发展外向型经济
（四）有利于海关监管
三、我市建设公共保税仓库的必要性
（一）建设区域性中心城市的需要
（二）扩大我市财政收入规模的需要
（三）促进我市现代物流业发展的需要
四、我市拟建港口项目情况和公共保税仓库选址建议
（一）项目基本情况
（二）公共保税仓库选址建议分析
……
公共保税仓库建设情况调研报告

随着我国公路、铁路等交通网络建设的日趋完善，“十二五”时期，水路运输优势和保税物流效应日益凸显。就水运优势而言，从投资成本看，每公里水运投资是铁路投资的1/4，公路投资的1/7，高速公路投资的1/20；从运输成本看，水路运输成本仅为铁路的1／4，公路的1／15；从占地上看，兴建每公里铁路占用土地约30亩，每公里高速公路占地约60亩，而港口码头占地十分有限，内河航运利用天然河道，基本不占耕地，可以节约大量宝贵的土地资源。如何集约开发淮河岸线资源，充分发挥淮河黄金水道的作用，如何把我市建设成为以保税物流为核心的皖北和沿淮地区物流中心，带着这些问题，市发改委于2月17日、21日分别赴市海关、海事局对我市港口、码头、公共保税仓库选址等有关情况进行实地调研，并分析研究了全省和各地成功经验。现形成调研报告如下：

一、全省保税仓库建设发展情况

保税仓库按照使用对象不同分为公用型保税仓库、自用型保税仓库。目前，全
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，提高经济效益。

（三）有利于开展多种贸易方式，发展外向型经济。利用保税仓库的暂缓交纳关税等优惠条件，发展多种贸易方式，如来料加工；还可利用价格变化中的差价，开展转口贸易；也可先将货物存入保税仓库，待价格时机成熟再进入市场。如一家知名水产品贸易公司在经济危机时以低价收购冻鳕鱼并利用保税仓库储存，在经济危机后直接比危机前高出市价15%出售，获取差价收入。

（四）有利于海关监管。随着贸易方式的灵活多样，海关的关税的征收工作的难度也在加大，保税仓库出现后，海关工作人员可以借助仓库管理人员的力量进行协同管理，海关主要是制定各种管理制度，对保税仓库出入的货物实行核销监督管理，对加工业实行重点抽查与核销，以防内销行为的出现。增强了海关监管力度，同时简化了手续。

三、我市建设公共保税仓库的必要性

（一）建设区域性中心城市的需要。当前，省委、省政府把我市定位于皖北中心城市，皖北地区只有我市设有海关，蚌埠海关监管范围涵盖蚌埠、淮北、宿州三市，同时，蚌埠也是我市至洪泽湖千里淮河黄金水道唯一设有海关的市。但是，2010年淮北、宿州两市企业在蚌埠口岸通关的货值仅为240.9万美元，占两市进出口总值的0.68%，与我市作为皖北中心城市地位不符。因此，在我市规划建设公共保税仓库能够吸引淮河流域和皖北地区进出口企业到我市办理通关业务，有利于提升我市皖北中心城市地位。

（二）扩大我市财政收入规模的需要。据蚌埠海关统计，2010年我市企业从蚌埠口岸进出口货值7620万美元，占同期全市进出口总值14%，本市企业86%进出口通关主要在上海、江苏口岸海关，使我市流失税收8560万元，加之淮北、宿州两市，将影响我市财政收入达1亿元。因此，建设公共保税仓库将提高我市及周边地区企业在我市通关规模，有利于做大我市财政规模。

（三）促进我市现代物流业发展的需要。建设公共保税仓库，必将吸引更多的企业通过公共保税仓库通关，大量进出口货物汇集我市，促进当地运输及配套产业的完善，带动我市现代物流业快速发展。

四、我市拟建港口项目情况和公共保税仓库选址建议

（一）项目基本情况

从目前调研情况看，近期我市即将实施的三个港口码头项目，具体情况为：

1、蚌埠新港二期项目，建设地址位于蚌埠新港西侧，八里沟以西、胜利路以北、圈堤以南、黑虎山路以东，主要规划建设通用集装箱码头、临港工业园，占地约600亩，总投资近2亿元，投资主体为省港航投资有限公司（隶属于省交通厅）。项目选址主要是依托新港一期工程基础设施的优势，考虑蚌埠新港的货源主要是丰原生化、八一化工等企业。由于该项目位于淮河铁路桥上游，受铁路桥净高限制，在该项目建设中未考虑建设公共保税仓库。

2、蚌埠港区小蚌埠码头，该项目位于淮河铁路桥上游、小蚌埠境内，项目总投资8000万元，投资主体为蚌埠五源港口仓储有限公司，主要建设件杂货码头泊位，该项目计划年内开工建设。同样受制于铁路桥，该项目建设中未考虑建设公共保税仓库。

3、蚌埠港区沫河口码头，该项目坐落于五河县沫河口信湾村，地处沫河口工业园上游、中环线附近，距离沫河口工业园6公里，离市区不足10公里，项目占地1000亩，其中一期工程占地400亩，总投资近1亿元，投资主体为蚌埠力源港务有限公司，主要建设件杂货、散货和危险品三个码头泊位，计划于3月10日开工建设。二期工程计划建设集装箱码头和公共保税仓库。

（二）公共保税仓库选址建议分析

目前，我市还尚未建设公共报税仓库，仅有海关监管 ……（未完，全文共2991字，当前仅显示1901字，请阅读下面提示信息。收藏《公共保税仓库建设情况调研报告》）