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党校毕业论文:树立_念 完善救援队伍建设

发表时间:2016/11/13 11:40:07
目录/提纲:……
一、目的、意义
二、主要内容、结论
三、论文运用的_的立场、观点和方法
四、创新之处
一、引言
二、广西区域内煤矿矿山救援队伍现状
(一)矿山救护组织现状
(二)矿山救护组织特色及社会责任承担分析
(三)存在的主要问题
(四)广西区域内矿山救护队分类及优缺点分析
三、矿山救护队建设的对策及建议
(一)从_和机制上推动矿山救护队应急救援能力建设
(二)矿山应急救援装备保障
(三)增强救护队的职能
四、结语
……
党校毕业论文:树立_念 完善救援队伍建设

摘 要

一、目的、意义
要牢固树立安全发展观念,坚持人民利益至上,健全公共安全体系,完善和落实安全生产责任和管理制度,切实维护人民生命财产安全。维护_和谐,保障安全生产,保护职工生命财产安全,切实加强和完善救援队伍建设,实现安全形势持续稳定好转。
二、主要内容、结论
针对广西目前矿山企业经营状况不佳,救援队伍资金投入不足,普遍存在编制不满员、基础设施建设不到位、大型救援装备配备不充足、主要装备更新不及时、经费不保障等问题;提出了政府购买服务与社会化筹措资金相结合的方式为救护队提供经费保障,强化救护队的社会职能。
三、论文运用的_的立场、观点和方法
以实事求是的态度,分析目前广西救援队伍生存发展现状,把安全发展观念落实到矿山救援队伍建设,确保_和谐。
四、创新之处
矿山救护队应当走救援队伍独立发展道路,摆脱矿山救护队“企兴则存、企衰则弱”局面,持续保持抢险救援的战斗力。

树立_念 完善救援队伍建设

一、引言
《中国_第__委员会第五次全体会议公报》中提到,要牢固树立安全发展观念,坚持人民利益至
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略830字,正式会员可完整阅读)…… 
导致对社会服务范围的拓展缺乏积极性,由表1可以看出,国有煤矿救护队与非煤矿山签订的救护协议比较少,收的社会服务费价格相对较高。在参与社会救援工作时,须由企业同意方可出动。

表1 国有煤矿救护队社会服务及收入情况
中队 年份 本企业以外的签订服务协议矿山(非煤矿)数及服务费
企业个数 金额(万元)
百色中队 2010 1 3
2011 1 5
2012 4 18
2013 2 2.5
2014 0 0
右江中队 2010 3 4.8
2011 2 6
2012 0 0
2013 2 9
2014 1 3
2015 2 6
钦州中队 2010 2 2
2011 1 1
2012 1 1
2013 1 1
2014 1 1

2.民营煤矿的救护组织
南宁中队、合山中队,是由民营煤矿企业组建的,人、财、物由民营煤矿企业管理,服务本企业同时兼顾周边中小型煤矿及非煤矿山的救援服务,也参与社会救援工作,如隧道塌方、采石场、山洞、水井及地质自然灾害等,并收取一定的社会服务费用,如表2所示。但因其没有独立账户,收取的社会服务费用均由其所在企业统一收取管理后,由企业按照一定比例返还给救护队,通过兼顾社会救援服务来提高收入的可能性较大,对社会服务范
表2 民营煤矿救护队社会服务及收支情况
中队 年份 服务企业及收取救援服务费
煤矿 非煤矿
企业
个数 金额
(万元) 企业
个数 金额
(万元)
南宁中队 2010 0 0 0 0
2011 0 0 8 11
2012 0 0 25 62
2013 0 0 15 33
2014 0 0 16 36
2015 0 0 16 42
合山中队 2010 12 108 32 16
2011 12 108 11 5.5
2012 12 108 15 7.5
2013 12 108 10 5
2014 5 45 12 6
2015 5 45 13 6.5
围的拓展有一定的积极性,从表2可以看出民营煤矿救护队在社会救援协议签署上做的工作较多,服务范围相对较广。在参与社会救援工作时,须由其煤矿企业同意后方可出动。
3.社会力量组建的救护组织
河池中队是由社会力量(河池市安全生产管理协会)组建的专职矿山救护队,成立于2005年7月,是由河池市境内16家大型矿山企业和国有煤矿破产改制后的原救援人员组建新的救援队伍,主要设备及维护更新由广西壮族自治区安全生产监督管理局投资和自筹资金购买,工资收入主要是来源于社会服务费,如表3所示。该救护队服务于河池市境内的煤矿企业及非煤矿山的救援协议及工作,参与社会救援工作,如隧道塌方、采石场、山洞、水井及自然灾害等,并收取一定的社会服务费用,其主要是通过收取社会服务费来保证单位正常运转和员工收入,对社会服务范围的拓展有积极性。
救护队员主要来自社会招聘,因现阶段煤炭市场不景气,煤矿和非煤矿山关停较多,企业经济效益差,队员工资和收入提高的幅度缺乏保证性,救护队运营资金缺口较大,由表3可以看出河池救护队基本处于亏损运营状态,造成救护队留不住人,设备更新、维护、训练等均有困难。河池中队因是社会力量组建的,至今仍是租用办公地点和训练场地,一旦租约到期或有其他变动,对办公和训练的影响非常大。在2011年河池市政府为该救护队批复33亩办公和训练用地,但因无法缴纳土地出让金和建设费用,至今无法解决用地问题,对该救护队的办公及训练影响较大。
表3 河池中队社会服务及收支情况
年份 服务企业及收取救援服务费 盈/亏
(万元)
煤矿 非煤矿
企业个数 金额
(万元) 企业个数 金额
(万元)
2010 21 86 75 158 20.5
2011 19 78.5 39 123.6 -60.9
2012 27 126.5 79 170.9 19.5
2013 19 88 67 136.5 -47.7
2014 21 100 50 137.6 -14.3

(三)存在的主要问题
1.队员人数及结构问题。一是部分小队未配足9名队员;二是普遍未配有技术干部;三是指战员的年龄层次不合理等。这些问题会直接导致矿山救护队的战斗力不强,在事故 ……(未完,全文共6633字,当前仅显示2329字,请阅读下面提示信息。收藏《党校毕业论文:树立_念 完善救援队伍建设》
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