在公司党风廉政建设宣教月启动会上的讲话

在公司2016年党风廉政建设宣教月启动会上的讲话

同志们：
今年5月是全省第17个党风廉政建设宣传教育月，这次宣教月组织有力、形式多样、内容丰富，公司成立领导小组，制定实施方案，开展一次廉政约谈、一次知识测试等“六个一”活动，通过集中时间、集中精力学习，促使党员干部进一步转变作风，进一步增强守纪律、讲规矩意识，推进全面从严治党、依法从严治企。刚才， 同志已经宣读了活动方案，提出了具体要求。各单位要引起高度重视，结合“两学一做”学习教育，统筹安排，周密部署，注重落实，确保取得宣传教育实际效果。
按照公司关于宣教月活动的具体要求，今天，由我给大家上一堂廉政党课。下面，我围绕如何进一步把握形势任务，当前存在的主要廉政风险，如何进一步加强党风廉政建设、更好的为公司各项工作保驾护航，讲三个方面的内容。
一、准确把握当前党风廉政建设的形势任务
党的十八大以来，我们党着眼于新的形势任务，把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的_机制。党中央对党风廉政建设和反腐败工作重拳出击，坚持“老虎苍蝇一起打”，严肃查处_、令计划违纪违法案件，消除了党内重大政治隐患，彰显了全面从严治党的坚定决心，仅2015年一年，“打虎”覆盖了31个省区市，共计37
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们党反腐败不是看人下菜的‘势利店’，不是争权夺利的‘纸牌屋’，也不是有头无尾的‘烂尾楼’。”
从中央到地方，对党风廉政建设和反腐败工作始终保持了一寸不让的高压态势。2015年，湖北省立案查处的违纪违法案件接近2万件，其中查处厅局级干部案件60件、县处级干部案件838件、乡科级干部案件3674件，同比分别上升39.5%、88.3%、89.6%，其中涉及“一把手”665人。“党中央坚定不移反对腐败的决心没有变，坚决遏制腐败现象蔓延势头的目标没有变。”_总书记关于“两个没有变”的重要论述，振聋发聩、掷地有声。我们正面临着五个“越来越严”的形势，即正风反腐越来越严、纪律要求越来越严、执纪标准越来越严、干部监督越来越严和主体责任越来越严。党中央势必继续重点查处十八大以后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈的领导干部；在纠治“四风”问题上要继续重点查处十八大以后、中央八项规定出台以后、群众路线教育实践活动以后的顶风违纪行为，越往后执纪越严、处分越重。各级党组织必须向中央看齐，以永远在路上的精神，坚定不移推进全面从严治党，把党风廉政建设持续引向深入。各级领导干部要准确把握“越往后执纪越严”的新形势新要求。全体党员干部要主动适应新要求、新常态，当好政治上的明白人、清醒人，不做糊涂人、两面人。
二、深入分析当前党风廉政建设存在的主要问题
去年省巡视组入驻国有企业开展工作，上个月，省政府召开国有企业巡视工作反馈会，会上，省公司荣获2015年国有企业落实党风廉政建设责任制、推进惩防体系建设检查考核第一名， 书记在反馈会上做了交流发言。在省公司党委的统一领导下，近年来， 公司上下认真落实全面从严治党要求，切实履行两个责任，把纪律挺在前面，以严格教育促思想警醒，以严格监督促行为规范，以严格问责促作风转变，党风廉政建设工作整体向好，为公司各项工作提供了坚强保障。
但细化梳理之下，公司系统廉政风险并未完全消除，主要体现在以下几个方面：
一是“两个责任”落实不均。有的党组织和主要领导干部推进分管领域反腐倡廉建设的力度有所欠缺，对落实党风廉政建设主体责任的认识有待进一步提升；有少数党委书记还认为，党风廉政建设是党委领导、纪委负责，这一认识是极端错误的，没有只领导不负责的二元_。主体责任是全责、主责、首责。有的单位纪检部门“三转”执行不到位，党风廉政建设投入不够，重点工作落实不力，基础管理薄弱，有的担当意识不强，执纪问责瞻前顾后，监督责任存在虚化空转现象。
【例】目前基层单位“三重一大”制度执行情况总体较好，但是从去年年底综合检查情况来看，决策议程不规范、会议记录不完善的问题还比较突出，比如有的有记录、无会议纪要，有的会议记录过于简化、无详细资料，有的会议记录只有主要领导的发言、看不到民主议事的氛围，有的单位大笔资金使用等情况未按要求上报等等。针对上述问题，公司协同监督委员会已将“三重一大”决策监督列入今年的重点工作任务，把党委决策部署和制度执行情况的监督作为重要工作来抓实抓紧。
【例】执纪监督问责方面，有的单位还存在执纪核查不到位、问责处理不严谨的情况，一些人思维还停留在过去，信访主体不明确的匿名举报不想查，线索不具体的不愿查，还有的对转办的信访，反映了很多线索，挂一漏万，敷衍了事；一些人的信访经常有，有的甚至年年有，有些问题反复查，反复告，根本原因在于有些问题处理不到位，避重就轻、避实就虚，教育不了本人，警示不了他人。
二是协同监督流于形式。有的单位未有效开展协同监督工作，有的业务部门对主体责任的认识和支撑不足，还存在部门壁垒和本位主义，纵向监督责任发挥不充分。
【例】在依法治国和依法治企的大环境下，监督的作用越来越突出。但从去年至今召开的四次协同监督联席会议及重点监督任务完成情况看，有的部门对协同监督职责回避敷衍，还未完全摒弃孤军奋战、各自为战的思想，主动提出问题线索和解决措施较少，“一书两报告”质量较低。
三是作风建设需持续深化。部分单位不能适应作风建设新常态要求，作风建设存在上紧下松、时紧时松现象；有的干部员工在高压态势下仍不收敛、不收手，打牌娱乐、优亲厚友、大操大办等顶风违纪问题时有发生；有的工作人员服务态度生硬，行为粗暴，违反供电服务准则和劳动纪律，损害客户利益和公司形象。
【例】2015年9月-11月， 公司工会赴大型检修作业现场，开展为职工送温暖活动，期间用公款购买副食、烟酒等物品慰问一线职工，发票显示购买烟酒9770元。中央早在2012年年底就出台“九个严禁”，其中明确“严禁用公款购买香烟、高档酒和礼品”。刚刚过去的“五一”和即将临近的“端午”期间，省纪委在全省范围内组织开展“四风”问题集中检查，集中针对公车私用、票据违规报销、工会经费使 ……（未完，全文共7231字，当前仅显示2539字，请阅读下面提示信息。收藏《在公司党风廉政建设宣教月启动会上的讲话》）