市委书记在县市区新一届领导班子集体谈心谈话会上的讲话

目录/提纲：……
一、方向最根本，要把握方向正确干事
（一）把握政治方向
（二）服务中心大局
二、能力最紧要，要学习提能科学干事
（一）提高驾驭全局的能力
（二）提高科学决策的能力
（三）提高改革创新的能力
（四）提高群众工作的能力
三、落实最关键，要敢于担当主动干事
（一）扭住关键事
（二）抓住关键点
（三）盯住关键人
四、团结最可贵，要同舟共济合力干事
（一）懂团结
（二）会团结
（三）真团结
五、廉洁最重要，要洁身慎行干净干事
（一）目标要量化
（二）措施要细化
（三）考核要硬化
……
市委书记在县市区新一届领导班子集体谈心谈话会上的讲话

全市县（区）换届刚结束，市委就召开这次集体谈心谈话会，主要有两个方面考虑：一是这次换届，年轻干部多、新提拔干部多，面对新的荣誉、新的岗位，保持清醒头脑、固守廉洁底线非常重要。市委有必要给大家扯扯袖子、打打招呼。二是主政一方既是荣誉，更意味着责任担当。当前，****已进入******的关键阶段，如期实现全面小康，关键要靠换届后的这届班子和这批干部。今年以来，经济持续下行，要实现****的奋斗目标，需要在座各位共同努力，需要大家用实实在在的业绩来证明组织对你们的选拔是正确的，证明群众对你们的选择是正确的。今天把大家请来，以谈心谈话的方式与大家见面，既向新当选的同志表示祝贺，也把市委的要求和任务交给你们。刚才，市纪委隆东书记就政治纪律、作风养成、廉洁自律、规范行权、敢于担当等问题提出了要求，要用心领会，表里如一地落到实处。这里，我从五个方面给大家提些要求。
一、方向最根本，要把握方向正确干事
葵花向日，方能茁壮成长。干事创业也一样，只有方向正确，靶向才会精准，工作才不会走弯路。
（一）把握政治方向。把握正确政治方向是对干部最起码的要求，如果连政治方向都把握不准、坚持不住，担当重任就无从谈起。坚持正确政治方向，核心是坚持党的领导，这是纪律，也是规矩。我们经常说，要讲政治、做政治上的明白人，就是这个意思。党的十八大以来，_总书记多次强调“严明政治纪律和政治规矩”，明确提出“四种意识”，为我们把牢方向、守好根本提供了重要遵循。从全党看，把握政治方向就是要向党中央看齐，始终在思想上
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明，能把实际工作与中心大局结合起来，抓住重点进行突破。三要会协调。就是能协调好条块之间的关系，调动各方力量，形成工作合力。
（二）提高科学决策的能力。科学决策能力是现代领导干部应当具备的基本功。大家希望在新的岗位上尽快干出一番成绩，心情是可以理解的，这也是市委希望看到的。但是有一点要提醒大家，所有的工作必须建立在科学决策的基础上，必须经得起实践、人民和历史的检验。一要实事求是。作决策、上项目、搞工程，一定要深入调研，认真分析，通过归纳、比较、论证，形成体现发展阶段特征、体现群众需求愿望的正确意见，确保每一项决策都科学可行。二要依法规范。就是要依据法律法规和程序规矩来决策。一方面要提升法律素养，学法、知法、懂法，学会用法治思维指导决策，不破法律底线，规避决策风险。另一方面要强化程序意识，通过严格的程序来控制决策过程，比如决策前的风险评估、决策中的票决制、决策后的责任制，防止决策的随意性。三要坚持民主。一些地方之所以出现决策偏差，一个重要原因就是把集体领导变成了“一言堂”。大家要注意广开言路，认真听取班子成员的意见。对那些事关发展全局、事关民生大局的重大决策，还要广泛征求群众意见。
（三）提高改革创新的能力。提高改革创新能力是时代发展的必然要求。****历来有改革创新的优良传统，1976年**县***镇**村就自发实行了“包产到户”；近年来，我们在农业农村、国资国企、经济金融、对外开放等领域也积累了一定经验。可以说，改革创新是****过去发展的经验所在，也是推动长远发展的希望所在。一要培养创新思维。区域间的发展差距，不仅在于条件禀赋的差距，更在于干部思想观念的差距。客观地讲，受盆地意识、内陆心态的影响，创新思维不足仍然是我市干部队伍的短板。一些干部想问题、办事情、作决策，往往凭经验、讲惯例，办法点子不多，工作打不开局面。当今世界是一个开放的世界，市场经济本质上是开放型经济，面对改革开放大势，如果我们不解放思想、更新观念，不深度参与国内外产业分工和市场竞争，我们与发达地区的差距将会越拉越大。二要遵循客观规律。创新虽然没有固定模式，但也并非无规律可循。比如，绿色发展理念的率先提出，中国死海的打造，电子信息产业的无中生有，**县创新政企合作模式共建西部国际技术合作产业园，等等。这些都是我们对市场经济规律、自然规律、社会发展规律的运用和遵循。大家要善于总结规律、把握规律、运用规律，提高改革精准发力精准落地的能力，努力成为推动改革的“行家里手”。三要营造容错环境。创新的本质是探索，既然是探索就难免会走弯路、犯错误。能否宽容失误，是能不能激励改革勇气的关键所在。现在有的同志不想改、不愿改、不敢改，一个重要原因就是怕改革失败被追责。这里，我可以明确地告诉大家，市委对那些想改革、敢改革、谋改革的同志，是鼓励、宽容和支持的，对大家在推进改革中出现的一些失误，绝不会不问原因、不顾过程简单问责。当然，宽容绝不是纵容。市纪委要会同相关部门，结合改革发展实际，按照“三个区分开来”的要求，尽快探索建立防错、容错、试错、纠错机制，切实保护敢担当、善作为的干部，让大家放下包袱，甩开膀子干事业。
（四）提高群众工作的能力。群众工作能力是基层领导干部最基础、最重要的能力，既包括宣传群众、组织群众，也包括教育群众、服务群众。当前，民间融资、征地拆迁等领域的矛盾问题更加凸显，影响_的因素逐渐增多。这些问题的背后，既有老百姓追求公平正义、维护自身权益的意识不断增强，共享改革发展成果的愿望日益强烈的因素；确实也有一度时期我们只注重服务，忽视教育管理，导致一些群众个人意识膨胀、信访不信法的意识膨胀。做好新形势下的群众工作，首先对群众要有感情。作为一个有觉悟的领导干部，对群众有感情是工作的前提和基础，组织给你的只是梯子，让你有向上攀登的机会，群众给你的才是舞台，让你在更高平台施展才华、实现抱负。希望大家要重民情，把社情民意作为开展工作的基本依据，真正了解群众满意什么、不满意什么。要重民生，让群众共享改革发展成果，特别是对群众反映的热点难点问题，要敢于认领，不推诿扯皮。其次，要加强依法治理。作为领导干部，学会用法治的手段教育引导群众，也是爱民的一个方面。花钱买平安的传统维稳方式，不仅误导了群众，助长了“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的社会心态，更极大损害了法治的权威。必须看到，光靠花钱，买不出和谐；光靠让步，让不出和谐。这次沱牌改制，我们及时回应满足员工的合理合法诉求，帮助他们_，得到了他们的信任和理解；对个别想乘机捞一笔、_闹事的，我们坚决依法打击，最终平息事态。事实证明，从根本上解决稳定问题，除了对群众要有真挚的感情，还要坚持依法治理，形成依法表达利益诉求、依法解决矛盾纠纷的法治良序。
三、落实最关键，要敢于担当主动干事
方向把得准不准，能力水平高不高，最终还要靠落实来检验。就市县这个层级来说，主要职责就是抓落实；就当前工作而言，最大的问题就是不落实，上热下冷、上急下怠、中梗阻的现象比较突出，很多工作推不动、没落实。抓落实是领导干部必须具备的基本素养，也是必须担当的政治责任。大家一定要善抓落实、会抓落实，在抓落实中见真功、见实效。
（一）扭住关键事。事无巨细，眉毛胡子一把抓，肯定抓不到点子上；主次不分、散弹打鸟，就会“打乱仗”，落实也会大打折扣。作为领导干部，必须善于抓重点、解难题。一要抓事关全局的大事。大事牵引性、带动性强，抓落实首先要扭住大事不放。比如，发展绿色产业、深化开放合作、推进改革创新，这些都是事关****发展全局的大事，市委、市政府一直在重点推进，各地各部门也要扭住不放，集中力量攻坚 ……（未完，全文共12658字，当前仅显示3011字，请阅读下面提示信息。收藏《市委书记在县市区新一届领导班子集体谈心谈话会上的讲话》）