关于县乡人大工作需要研究解决的突出问题调研提纲

目录/提纲：……
一、**县人大常委会和苏木乡镇人大工作基本情况
（一）监督工作情况
七是以增强实效为重点，进一步改进监督方法
（二）讨论决定重大事项职权行使情况
（三）任免工作情况
（四）代表工作情况
（五）**县人大常委会组织机构建设、工作制度建设和机关建设情况
（六）苏木乡镇人大工作情况
二是认真办理代表建议、批评、意见，及时交办，认真督促相关部门抓好落实
三是认真组织代表围绕群众普遍关心的热点难点问题，开展调查研究、视察等活动
四是积极组织代表开展学习培训，不断提高代表履职能力和水平
二、**县人大常委会和苏木乡镇人大工作中需要解决的突出问题
（一）**县人大常委会监督工作机制和制度建设方面存在的突出问题
一是监督形式还没有完全运用，监督能力不够
二是预决算监督不够深入
（二）**县人大常委会组织机构建设、干部队伍建设中存在的突出问题
（三）苏木乡镇人大工作中存在的突出问题
一是合理调整县级人大常委会各工作委办的人员配置，增加人员编制
四、对市人大常委会工作的意见建议
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关于县乡人大工作需要研究解决的突出问题调研提纲

　　　根据市人大常委会通知要求，现将**县第十六届人大以来工作开展情况及苏木乡镇人大工作情况汇报如下：
　　　一、**县人大常委会和苏木乡镇人大工作基本情况
　　　（一）监督工作情况
　　　**县人大常委会认真执行“一府两院”由人大产生、对人大负责、受人大监督的制度，围绕**县委确定的改革发展目标任务落实，加强对重点领域和关键环节的监督，认真行使人大监督权，不断增强监督实效，回应人民群众的关切。一是以主导产业的培育为重点，开展对经济工作的监督9项；二是以改善民生和发展社会事业为重点，开展对社会发展的监督2项；三是以农牧业薄弱环节改善为重点，开展对基础建设的监督2项；四是以科学规划管理为重点，开展对打造宜居宜业新城镇的监督1项；五是以项目建设为重点，开展对投资拉动的监督1项；六是以营造良好法制环境为重点，开展对依法行政公正司法的监督2项；七是以增强实效为重点，进一步改进监督方法。结合党的群众路线教育实践活动的开展，出台了《**县人大常委会关于在党的群众路线教育实践活动中加强监督工作的意见》，在监督议题选题上坚持不走过场，不应付差事，不重复选题，不选没有问题的题。改进调研
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代表联系群众制度和代表信息公开制度。结合党的群众路线教育实践活动的开展，出台了《**县人大常委会关于在党的群众路线教育实践活动中进一步加强代表工作的意见》，正在建立健全常委会主任走访代表制度、常委会委员“双联”制度、代表联系群众制度、代表信息公开制度，切实加强代表与人民群众的广泛联系，使常委会的各项工作更好地体现人民的意愿和要求。拟在广德公镇、海拉苏镇开展代表向选区选民述职、代表小组组长向代表小组述职试点。建立代表联络QQ群，及时听取代表意见，向代表通报人大常委会工作情况。
　　　着力提高闭会期间代表活动的针对性。充分发挥代表联络机构作用，加强对闭会期间代表活动的组织和指导，对代表活动的内容、方式、成效等进行总体把关和设计。增强苏木乡镇街道人大的积极性和主动性，对代表活动进行具体组织和协调，确保活动有作为、有影响、出成效。根据代表的意愿和要求，组织代表开展旁听法院庭审、参加听证会等活动。
　　　加大对代表建议办理的督办力度。选取事关全**县经济社会发展大局和人民群众普遍关注的重点热点难点问题作为重点建议，有针对性的开展督查活动。认真组织办理代表建议、批评和意见，督促承办部门由提高办复率转变为提高解决率，努力推动解决一批现实问题，提升建议办理的社会效果。对代表建议逐条落实责任部门和责任人，同时对**县第十六届人大一次、二次会议期间代表提出的建议中已列入解决计划的事项逐项督促落实。
　　　努力为代表工作提供服务保障。建立代表培训长效机制，坚持不懈抓好代表履职培训，着力提高代表综合素质。鼓励和支持代表依法开展调查研究活动，努力为代表履行职责创造条件。计划每年一次，分期分批组织代表到发达地区考察学习，拓宽工作视野，提高代表工作水平。创新宣传形式，丰富宣传内容，拓展宣传领域，设立“代表风采”专栏，广泛宣传代表依法履职的先进事迹，发挥代表的典型示范带动作用，树创典型。
　　　　（五）**县人大常委会组织机构建设、工作制度建设和机关建设情况
　　　**县第十六届人大常委会组成人员名额27名，现有26人，其中常委会主任1人、副主任3人（编制4个），委员22人（其中常委会工作委办6人、街道人大工委1人）。常委会下设6个工作委办，即办公室、代表联络办公室、财政经济委员会、科技教育文化卫生委员会、民族政法委员会和农牧业委员会。常委会机关现有编制25个，其中：行政编制19个，工勤编制6个。在职人员28人，其中：常委会主任1人、副主任3人，调研员3人、副调研员1人，委办主任6人、副主任1人，主任科员6人、副主任科员1人、科员1人，工勤人员5人。
　　　**县人大常委会高度重视制度建设，根据地方组织法和监督法，不断完善常委会工作的各项制度，严格议事程序，规范履职行为，增强工作实效，提高人大工作的规范化、科学化水平。经过历届人大常委会的努力，我们基本形成了一个完整的制度体系，现有《**县人大常委会关于加强自身建设的决定》、《**县人大常委会讨论决定重大事项的规定》、《**县人大常委会人事任免工作办法》、《**县人大常委会规范性文件备案审查工作规程（试行）》、《**县人大常委会听取和审议**县人民政府**县人民法院**县人民检察院专项工作报告办法》、《**县人大常委会预算审查监督办法》、《**县人大常委会关于加强决议决定和审议意见落实及公开工作办法》、《**县人民代表大会代表议案的提出和办理办法》、《**县人民代表大会代表建议批评和意见办理办法》、《**县人大常委会与**县人民政府**县人民法院**县人民检察院工作联系办法》、《**县人大常委会信访工作实施办法》等11项制度。
　　　（六）苏木乡镇人大工作情况
　　　**县现有苏木乡镇12个，各苏木乡镇人大均有兼职人大主席1名。按照地方组织法的有关规定，各苏木乡镇人大认真履行职能。一是严格按照法定时限，及时组织召开苏木乡镇人民代表大会，听取和审议《政府工作报告》、《人大主席团工作报告》和《财政预决算报告》等相关工作报告。二是认真办理代表建议、批评、意见，及时交办，认真督促相关部门抓好落实。三是认真组织代表围绕群众普遍关心的热点难点问题，开展调查研究、视察等活动。四是积极组织代表开展学习培训，不断提高代表履职能力和水平。
　　　二、**县人大常委会和苏木乡镇人大工作中需要解决的 ……（未完，全文共4572字，当前仅显示2310字，请阅读下面提示信息。收藏《关于县乡人大工作需要研究解决的突出问题调研提纲》）