失地农民社会保障问题的对策及思考

目录/提纲：……
一要尽快制定征地综合补偿标准办法
二要进一步完善农村社会保险制度
三要着手建立“征地调节资金”制度
四要制定土地补偿积金管理制度，进一步完善村财务监督管理机制
五要制定公平的农民工就业政策，构建符合城乡统筹就业要求的就业管理制度
六要制定规避投资风险制度
四、鼓励支持被征地农民自主择业、自主创业
六、完善劳动力市场的建设，加强镇村劳动保障管理，做好失地农民的转移就业工作
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有专家估计，全国目前失地农民的数量可能超过万人。改革开放的实践证明，农民只有循序地从土地上剥离出来，才能提高生活质量，才能加速我国现代化的步伐。从趋势上看，今后还会有数以万计的农民离开土地。但千百年来和土地唇齿相依的农民，却由此失去土地这条生存底线，生活保障成了一大忧患。因此，失地农民有理由希望和城里人一样获得工作机会、社会保障来支撑起未来的生活。但因历史及文化素质等多方面的原因，失地农民在社会上屡屡遭遇挫折，生存状态明显处于无助的弱势之中。针对当前存在的问题，笔者提出以下对策及思考意见。
　　一、充分认识失地农民社会保障工作的紧迫性和重要性党在十六大中提出一个新的思路：解决“三农”问题必须统筹城乡社会经济发展。“城乡统筹”就是要对农业和农村经济结构进行战略性调整，提高农业的竞争
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