安徽省马鞍山市花山区农村土地流转存在的问题及解决思路

　　花山区现辖一个农业乡镇——霍里镇，行政区域面积平方公里，人口万人，其中农业人口万人，并村后，现有个村民委员会，个居委会和个镇林场，境内山峦起伏，地势东高西低。现有耕地万亩，山林万亩，水面万亩，人均不足亩耕地。
　　近年来，随着城市东扩发展、花山工业园区建设和引资发展苗木基地的需要，花山区耕地面积逐年减少，农业的体量也在不断缩减，对农民增收的贡献率呈下降趋势。但在**年，中央号文件出台后，我市率先免征农业税，同时向农民发放粮食直补资金和水稻良种补贴，农民种田积极性高涨，加上气候适宜，粮油作物获得了好的收成，农民重拾撂荒地耕种，出现了一些土地流转中的矛盾纠纷。
　　一、土地流转现状、矛盾成因和隐患
　　据调查，
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