10种形式主义和官僚主义问题

目录/提纲：……
一、在贯彻落实方面：
（一）落实上级文件“阅而不处”
（二）安排部署工作“_大”，执行工作“你看我，我看你”
（三）“两面人”现象仍存在
二、在调查研究方面：
（一）调研实效性不强
（三）“随机调研”搞得少，“蹲点调研”长期坚持不够好
三、在服务群众方面：
（一）不是不给办而是拖延敷衍，“领导好找”“小官任性”
（二）信息公开不及时，不注重形象
（三）为民办事怕担责，存在“杯弓蛇影”现象
四、在项目建设方面：
（一）追求政绩仍存在偏差
（二）投其所好搞“虚头”，想方设法让领导注意
五、在召开会议方面：
（一）大会开得少，小会不断
六、在改进文风方面：
七、在责任担当方面：
九、在履行职责方面：
十、在对待问题方面：
……
10种形式主义和官僚主义问题

一、在贯彻落实方面：
（一）落实上级文件“阅而不处”。如，今年9月，统战部、民宗局等落实《关于加强佛教僧人服务管理工作的意见》存在层层传阅现象，导致上级部署安排的工作未按照要求及时得到贯彻落实。事后相关领导受到纪委问责。
（二）安排部署工作“_大”，执行工作“你看我，我看你”。如，勐腊县贯彻新发展理念思想积极，实际工作推进速度较慢；提升城乡人居环境专项工作整体推进迟缓。
（三）“两面人”现象仍存在。如，已经被查处的东风农场党委原书记邹树双就是台前说一样，背后干一套的典型。
二、在调查研究方面：
（一）调研实效性不强。调研次数多，但主题不明，下沉不够，借调研之名，干“私活”。如，林业局班子某一成员工作作风漂浮，经常下乡办私事，喜欢吃喝玩乐
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略547字，正式会员可完整阅读）……　
五、在召开会议方面：
（一）大会开得少，小会不断。如，行业系统业务培训偏多，一些基层干部多数时间都在各种培训班学习；一些部门召开会议缺少审批环节，用“开会”代替工作研究。
（二）除开展“综合考核”之外还有平时调研、检查、考核、验收，一个领导一天陪三场人。
六、在改进文风方面：
一些部门单位照本宣科，转发上级文件，只重发文，不重实施，或照转、照抄、照套，或脱离实际，闭门造车，做官样文章。以信笺头、“白头”件等变通做法代替“红头”文件，导致一些干部沉溺于繁文缛节、疲于应付各种文件，难以做到静下心来谋大事，沉下身来抓实事；导致一些干部习惯于只是对上级的工作部署戴“帽”穿“靴”，生搬硬套，降低了行政效能，浪费了公共资源，增加了工作的运行环节和财政负担。久而久之就出现了“你发文，我发文，大家都发文”。如：在全面深化改革、推进供给侧结构改革、干部教育培训等方面，2016年县里出台22份文件，90%以上文件内容均按上级文件执行，结合本县实际提出创新性意见少。住建局对旅游市场专项整治工作重视不够。只转发《**省住房和城乡建设厅关于风景名胜区内旅游市场秩序整治等有关工作的通知》，未结合实际制定方案进行任务分解。对县市和景区管理所的工作监督指导不够，景区管理所的职能职责没有充分发挥。
七、在责任担当方面：
在部门单位工作中见难题就推，遇矛盾就躲，上推下卸，当“甩手掌柜”、“大懒支小懒”；对问题干部职工不敢抓、不愿管，对工作不愿负责、得过且过的。有的工作不在状态，被动应付、敷衍塞责；有的淡忘宗旨意识，只求过得去、不求过得硬，抱着完成任务、应付差事的态度；有的漠视“严实”作风，遇事宁推勿揽、能拖不前，满足于层层请示、照抄照搬。诸如此类行为，与党性要求格格不入，与全面从严治党的要求背道而驰。如：
民政局班子成员深入基层了解情况、检查指导工作少，在落实上级部署中不敢担当，怕触及矛盾，在破解问题和困难、创新工作上办法不多。在领导和推动执行《ABC“十二五”民政事业发展规划》中，有7个民生项目难以落实或长期无实质性突破，特别是重点项目老年活动中心项目推进措施不力，项目久未建成。旅发委党组会议未严格执行主要领导末位表态制度，甚至存在不表态的情况，2017年1月13日党组会研究讨论《**中云园林工程有限公司诉讼旅发委工程款欠款》法院判决事宜时，主要领导不表态，会议讨论无结果。
八、在工作实效方面，有的地方对工作不重实效重包装，把精力都放在“材料美化”上，一项工作刚开始就急于总结成绩、宣传典型，搞“材料出政绩”。
存在的具体问题形式：
“兵马”未动，“材料”先行。一些地方和部门存在把说的当成做的、把规划当成现实、把思路当成成绩等用总结材料“包装”工作实绩的现象。工作刚刚开展，就急于总结成果、鼓吹宣传。岁末年初，这样的“材料政绩”，情况更为突出。
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