商圈党建工作经验交流材料

目录/提纲：……
一、基本情况和工作现状
二、主要做法和实践探索
（二）统筹推动组织覆盖，夯实基础促凝聚
（三）统筹打造红色阵地，开放共享筑堡垒
（四）统筹搭建服务平台，创新载体树品牌
三、机制保障和工作模式
……
点燃红色引擎，打造红色商圈，努力开创融合共享的城市基层党建新路径
街道商圈党建工作经验交流材料

去年7月，在上海召开的全国城市基层党建工作经验交流座谈会，为街道党建工作注入了新的理念、展现了新的视角、拓展了新的内涵和外延。特别是第一次对商务楼宇、各类园区、商圈市场、互联网业等新兴领域党建提出具体要求和意见，让处于城市商业核心区的基层党组织找到了推进城市基层党建工作的新抓手。我们小东街道处于沈阳城市核心商业中心，面积2.15平方公里，区域内有东中街和龙之梦两大商圈。各类商业企业、个体工商业户2800余家。 在商圈内从业或居住的党员也越来越多。如何构建以商圈为载体，整合党建资源，凝聚商圈内广大党员发挥作用，促进商圈经济和谐发展的党建体系成为街道党工委面临的新课题。近年来,街道党工委积极适应城市基层党建新要求,把抓好商圈党建，推动街道社区党建与新兴领域党建融合共享作为工作的突破口，强化系统设计、通盘布局,着力在整体推进、协同用力上下功夫，抓组建强覆盖、抓规范促提升、抓阵地拓功能，抓活动树品牌，实现了点上突破、量上扩张、面上覆盖、质上提高。下面。结合两年来的工作实践，我系统地汇报一下加强新形势下商圈党建工作的一些做法和体会，与大家共勉。
一、 基本情况和工作现状
1、
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略859字，正式会员可完整阅读）……　
龙、中咨华宇环保技术有限公司等党组织，是培养多年的非公党建典型，党建工作开展较好；其他非公党组织，起步晚，基础薄弱，党员队伍不稳定，没有活动阵地，没有活动经费，有的支部书记频频换人，工作开展难度很大。同时，还不断有新型经济组织和社会组织落户在商圈内，一些党员还没有及时找到组织，找到家。
如何破解这些问题，真正把商圈内的各类党组织统筹融合，把党员真正凝聚在党组织周围，这一切，在去年全国基层党建工作会议上找到了答案，那就是：要把日益分化的社会重新凝聚起来，必须充分发挥党的组织优势，发挥不可替代的社会整合功能。街道党组织肩负着领导核心的重要使命，要把街道党组织建设成为联接辖区内各领域党组织的坚强“轴心”。因此，街道党工委研究决定，由党工委牵头，动员多方力量，推动互联共建，以强化商圈党建为依托，以阵地建设为突破，形成具有我街特色的城市基层党建工作新思路。
二、主要做法和实践探索
具体在实践中，我们主要是通过坚持“四个统筹”，推动商圈党建健康持续发展，提升区域城市基层党建工作整体水平。
(一)统筹协调各方资源，健全组织求合力
上海会议强调，要形成城市基层党建的整体效应，必须解决在城市各领域党建“各自为政”、“各抓各的”问题。要推进街道社区、单位、行业党建互联互动，从相互分离走向相融共生，在融合中共赢，在共赢中发展。我们首先树立党建引领基层治理“一盘棋”思想,建立以街道社区党组织为核心,驻区单位党组织协调联动、共同参与的组织领导和工作运行体系。一是通过组织纽带把各方力量紧密联系起来。全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制,以街道党工委为内核,吸纳5个社区和19家具有影响力的驻街机关事业单位、非公企业、社会组织党组织作为街道“大工委”成员单位; 构建街道“大工委”、社区“大党委”、楼院党支部、楼栋党小组、党员中心户五级纵向组织体系,将党组织的触角向最基层延伸。定期组织召开街道“大工委”联席会议，充分调动并发挥大党工委成员单位，特别是非公党组织在区域党的建设、基层治理和经济发展等重大事项上的积极作用。大党工委成员单位，来自不同领域，代表各方力量，形成了街道城市基层党建的主要框架。二是通过建立综合党委把非公企业组织起来。无论是商圈党建还是非公党建，急需破解的问题就是一个“散”字。必须由党组织牵头抓总，把条条块块统筹协调起来，让各领域党组织“形散神不散”。街道2015年就成立非公企业及社会组织综合党委，专门负责领导全街非公党建工作；2017年，根据实际需要，我们又在龙之梦商圈，依托龙源社区党委，成立了龙之梦商圈综合党委，把商圈内各类松散的经济实体紧密连接起来,也把规模小、党员人数少的非公党组织吸纳到一个大家庭。综合党委由街道党工委副书记担任书记，以龙源社区、红星美凯龙大东店、龙之梦集团公司、沈阳天江老龙口酿造有限公司、沈阳安泰旅游汽车有限公司、辽宁中咨华宇环保技术有限公司等为骨干单位，由其党组织书记担任综合党委委员，搭建起坚强有力的组织架构和领导核心，从而形成以街道党工委为核心，综合党委为纽带，商圈内机关、事业和非公企业共同参与的党建工作的大党建格局。
（二）统筹推动组织覆盖，夯实基础促凝聚
扩大新兴领域党的组织覆盖，是抓好城市基层党建的前题和基础，也是商圈党建的支撑和源头。近年来，小东街道党工委高度重视基层党组织“两个覆盖”，按照“一企一策、灵活多样”的原则，坚持一手抓组建扩面，一手抓巩固提升。一是全面摸排，强化组建，切实扩大“两个覆盖”。集中组织力量,按照“企业要走全、底数要搞清、逐户要甄别”的要求,对非公企业开展横向到边纵向到底的拉网式大排查。在全面摸清企业信息基础上，根据商圈内商务楼宇、专业市场、行业协会的不同特点，通过单独组建、片区联建、挂靠联建、行业统建，属地管理和依托管理“四建两管”组建模式，持续扩大“两个覆盖”。如我们根据龙之梦写字楼电商企业集中的现象，通过走访调研，发现有的企业只有1、2名党员，不够单独组建条件。我们就首先成立电商行业协会，建立协会党支部，将电商行业从业的党员组织在一起，党员认可度很高。今年我们还成立了东中街地区商会党支部，覆盖小东地区更多的小微企业、个体业户中的党员。目前，我街单独组建非公党组织121个，联合组建和实现工作覆盖达到100%。二是借助工商部门，兜底个体业者，实现专业市场党建全覆盖。沈阳龙之梦小商品大世界市场，登记注册业户1880余户，从业人员4000余人。2016年，在非公党建百日攻坚行动的背景下，在区市场局党委的坚强领导 ……（未完，全文共6871字，当前仅显示2413字，请阅读下面提示信息。收藏《商圈党建工作经验交流材料》）