财政系统人才工作调研报告

目录/提纲：……
一、我旗财政干部队伍发展现状
二、当前我旗财政系统人才队伍建设主要存在以下问题：
（一）我局工作人员老龄化严重
（二）缺乏财经类专业毕业的人员
（三）人才培养的观念、手段、机制有待更新和完善
（四）人才建设经费不足，进口不活
（五）乡镇财政所人才流失严重
三、我旗财政人才队伍建设采取的措施
（一）坚持与时俱进，增强队伍建设的紧迫感和责任感
（二）突出制度建设和创新，增强干部队伍活力
一是坚持选拔聘任制度
二是完善竞争上岗、轮岗交流制度
（三）突出作风建设，规范行政行为
一是强化思想教育，不断提高干部队伍思想素质
二是转变工作作风，树立良好形象
三是增强服务意识，强化服务职能
四、人才队伍建设面临的总体形势
（一）人才发展面临新的挑战
（二）财政干部管理制度和整体素质亟待提高
四、加强财政干部队伍建设的指导思想和目标
（一）指导思想
1、坚持以能力建设为主题
2、坚持以培养和选拔为重点
（二）目标
五、下一步加强队伍建设的措施
（一）提高认识，转变观念
（二）完善政策，健全机制
一是完善公开、公平和竞争上岗的人才使用机制
二是建立人才使用的民主机制
三是加强规划，使干部的选拔任用制度化、规范化
……
财政系统人才工作调研报告
***财政局办公室
**年11月25日

随着经济形势的发展变化，财政部门的人才建设面临着新的挑战，结合《杭锦后旗财政系统开展权职梳理流程规范和风险监控工作的实施方案》、《法治财政建设工作实施方案》和《杭锦后旗人才发展规划纲要（2009-2020）》内容，我局采取积极措施，把我旗财政系统的人才建设推向了一个更高水平，更好地促进了全旗经济社会的发展。
一、我旗财政干部队伍发展现状
财政局是政府的重要职能部门，近年来，随着各项财政改革政策的深入推进，各项工作职能不断细化，对财政干部的要求也在不断提高。而我局现有机关工作人员由于历史等原因，普遍存在着老龄化严重、财经类专业人员短缺等问题，已显现出不能适应新的财政工作的要求，人员基本情况如下：
（一）人员编制情况：我旗财政局现有工作人员66人，其中：行政编制20人（其中：工勤编1人），事业编制43人，单位实有人数为63人。
（二）内设职能股室：办公室、预算股、国库股（信息中心）、国库收付中心、农牧业股、综合股、经济建设股、社保股、行政政法股、教科文股、基层财政管理股、经济贸易股、公共投资股
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略778字，正式会员可完整阅读）……　
革任务繁重、事务繁多的情况下，人才接受培养还处于被动状态，难以主动地、甚至在承担一定经济压力的情况下提高自己。
（四）人才建设经费不足，进口不活。一是由于经济基础薄弱，财力拮据，旗、镇用于财政队伍人才培训的经费严重不足，难以满足培养中、高级管理人才和专业技术人才的资金需要。高额的学费开支，干部参加培训与深造的积极性受到了很大程度的影响。二是财政系统虽急需财经、计算机等各类中、高级人才，但由于编制和经费问题不落实，从应届大学毕业生中录用专业人才很少，财政后续人才将出现断层。局机关近5年内通过公务员考录人才储备等分配的大学生只有5人。
（五）乡镇财政所人才流失严重。近年来，乡镇财政所有不少业务素质、文化水平较高的财政干部已经通过考试等途径调到局机关或旗级其他部门工作，全旗9个乡镇财政所30岁以下的仅有6人，乡镇财政所人员严重青黄不接，人才补给工程刻不容缓。
三、我旗财政人才队伍建设采取的措施
（一）坚持与时俱进，增强队伍建设的紧迫感和责任感。坚持建设高素质专业化干部队伍的思想，树立正确的用人导向，唯才是举，才尽其用，营造有利于调动一切积极因素干事创业的良好环境。按照四化标准，用好的作风选人，选作风好的人，建立人才辈出的选拔机制；用人不疑，大胆放手，不求全责备，创造良好的人才成长环境；从严要求，规范约束，放手不撒手，不断完善干部管理机制。一句话，就是选准、用好、严管，让干部在干事创业中加快成长。
（二）突出制度建设和创新，增强干部队伍活力。一是坚持选拔聘任制度。除实行“凡进必考”外，我们还进一步扩大选拔录用视野，打破身份、地域限制，扩大企事业单位管理人员进入财政干部队伍的比例，吸收更多高学历、高层次人才进入财政队伍。二是完善竞争上岗、轮岗交流制度。结合本单位实际，按照“三定一不定”（定编、定岗、定责、不定人）的方针，采取“三考一讲”（考评、考绩、考试、演讲）定岗位的方式，对全局干部进行了调整，并对在同一职位任职时间较长、大学以上学历且有培养前途的干部，加强交流转任，以促进人才资源的合理配臵，促进干部锻炼成长。
（三）突出作风建设，规范行政行为。
大力加强作风建设，积极实践“三严三实”，深入贯彻落“两学一做”学习教育，让人民满意是时代赋予我们的重任。广泛开展公务员行为规范教育；加强政风建设，严格依法行政；以规范权力运行活动为契机，改进服务，提高效率。一是强化思想教育，不断提高干部队伍思想素质。大力加强干部队伍作风建设。针对现在广大群众最不满意、对党群关系影响最严重的权力运行方面的种种不正之风和腐败现象，加强政治思想教育，增强执行党的路线、方针、政策的自觉性和坚定性，牢固树立为人民掌好权、用好权的观念，遵守道德准则和行为规范，把让人民满意作为永恒的追求。二是转变工作作风，树立良好形象。把工作的着力点放在思考、研究和解决制约经济社会发展的突出问题上，放在为基层、为群众办实事上。三是增强服务意识，强化服务职能。我局通过大力推行“三制服务”（首问负责制、一次性告知制、限时办结制）“服务承诺”（坚持依法理财、科学理财、公开理财、高效理财、民主理财、文明理财、廉洁理财）等制度，强化财政干部为人民服务的宗旨意识，增强为社会提供公开、公平服务的意识，以“为人民服务，让人民满意”为出发点和落脚点，自觉做到主动服务、热情服务、急事急办、特事特办。真正做到“一个窗口”对外、“一站式”审批、“一条龙”服务，从而加强执行力文化建设。
四、人才队伍建设面临的总体形势。
（一）人才发展面临新的挑战。从全球看：经济全球化进程加快、生产要素跨国流动加速、新科技革命迅猛发展，人才资源成为最重要的战略资源，世界范围内的人才争夺进一步加剧。从全市看：随着杭锦后旗在推进统筹城乡综合配套改革、发展内陆开放型经济、“五城同创”、“绿色崛起、赛过江南”的全面实施，全市各旗旗区竞相抢抓人才发展先机，千方百计吸引、聚集人才，给人才工作带来了前所未有的挑战和机遇，对人才工作也提出了新的更高要求，人才发展任务更加艰巨。从全旗看：面对新形势新任务，全旗人才工作与经济社会 ……（未完，全文共4327字，当前仅显示2186字，请阅读下面提示信息。收藏《财政系统人才工作调研报告》）