全市机构改革工作汇报材料

目录/提纲：……
一、机构改革情况
（一）改革任务落实情况
1、机构改革前期准备情况
2、按时完成机构改革各项工作任务情况
3、机构编制纪律执行情况
4、退役军人服务中心及融媒体中心的设置完成情况
（二）“三定”规定制定情况
1、“三定”规定撰写规范情况
2、职能配置情况
3、机构设置情况
4、人员编制情况
二、机构编制规范管理及问题整改情况
（一）机构编制问题整改及台账建立完善情况
（二）2018年度*市编办督查反馈问题整改情况
1、关于党和国家机构改革工作整改情况
一是吃透上级精神
二是做好前期调研
2、关于“放管服”改革工作整改情况
3、关于综合行政执法改革工作整改情况
（三）贯彻落实《*生活会事业单位机构编制管理办法》情况
……
机构改革工作汇报材料

督查组各位领导：
按照*市委编办关于开展机构改革督查工作的要求，现将*市机构改革相关情况汇报如下：
一、机构改革情况
（一）改革任务落实情况
1.机构改革前期准备情况。
为贯彻落实党中央、国务院机构改革精神，切实做好机构改革准备工作，2018年5月*市编办对涉改的党政群机构印发了《关于开展机构改革前期调研的通知》（根机编办发[2018]19号），先由各部门进行自查，然后根据各部门自查情况，重点对市安监局、农水局等涉改的17个部门进行了实地调研，掌握了各部门人员编制、拟划转的职责、从事此项工作的具体人员以及存在的问题等，为后续改革做好充分准备。
根据中央深化地方机构改革推进会议精神，为进一步加强对机构改革工作的集中统一领导，2018年7月，成立了*市委深化机构改革领导小组，小组组长由*市委书记*担任，副组长由市长、副书记担任，成员由相关市委常委组成。领导小组下设了机构改革协调小组，组长由组织部长*兼任，副组长由市委办、政府办、编办等相关部门负责人担任。协调小组下设3个工作组：综合协调组、
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，其中：拟继续保留135个，撤销153个，合并3个，并适时调整组成人员；全市事业单位25个部门的322项行政职能均已回归到主管行政机构承担；我市领导职数全部按照上级下达的职数进行分配，涉改部门及新成立部门领导班子已全部组建完成，主要领导已任职到位；新组建和调整部门按时间节点完成了机构挂牌、公章启用、开立银行账户、集中办公、档案移交、经费资产划转，并以新机构名义对外开展工作。2019年3月底前，我市“三定”规定（除人大、政协等5个部门外）完成印发，改革任务基本完成。
3.机构编制纪律执行情况。
机构改革期间，我市严格按照党中央和生活会党委要求，严格执行机构改革政治纪律、组织纪律、机构编制纪律、干部人事纪律、财经纪律、b_m纪律，坚决做到令行禁止。将机构改革实施情况纳入了市委、市政府督查工作范围，增强机构编制纪律的刚性约束，维护了机构编制管理的严肃性和权威性。
4.退役军人服务中心及融媒体中心的设置完成情况。
我市退役军人服务中心于2019年3月26日成立，核定事业编制8名，暂抽调工作人员3人开展具体工作。融媒体中心建设工作稳步推进，市委宣传部正在拟定《*市融媒体中心建设实施方案》，待方案通过后，于8月底前成立*市融媒体中心。
（二）“三定”规定制定情况
1.“三定”规定撰写规范情况。
2月18日市委编办下发了《关于机构改革上报“三定”规定的通知》，向各部门印发了“三定”规定制定模板，各部门都能按模板并结合上级对口部门“三定”规定起草上报本部门“三定”规定，编办成立了两个“三定”规定审核小组，对各部门“三定”规定进行认真审核，并与各部门多次对接，反复修改，使各部门“三定”规定做到格式规范，语言表达精炼清晰。
2.职能配置情况。
我市严格按照机构改革方案划转相关部门职责，部门间职责分工明确，并建立了协调配合机制，事业单位行政职能全部由主管行政部门承接，并在“三定”规定中予以明确。各部门职责任务表述完整准确，没出现缺项漏项等情况。
3.机构设置情况。
本次改革，我市严格按照生活会批复的36个党政机构限额和《*市机构改革方案》进行机构设置。我市共设置党政机构36个，其中：党委序列共设置10个，政府序列共设置26个。没有擅自增设机构、变更机构名称、提高机构规格或加挂牌子的情况；我市也不存在挂牌机构实体化运行情况。
4.人员编制情况。
我市严格按照上级2012年下达的编制总量合理分配使用行政编制，全市市直行政编制共*名（含*名政法专项编制），分配到各党政部门*名，暂预留*名政法编制。
按照*市委编办《关于核定县（市、区）党政群机构科级领导职数的通知》，上级共下达我市党政群机构科级领导职数*名，已全部下达。纪检监察机关及其派驻纪检组、巡察组、公安机关及其所属大队、森林公安局、群团机关、街道办事处已核定的科级领导职数暂未变动，待上级重新核定后再进行调整。
二、机构编制规范管理及问题整改情况
（一）机构编制问题整改及台账建立完善情况。
按照生活会巡视中发现的有关问题及整改要求，根据2017年7月生活会及*市关于行政机关超编情况的统计，我市超编行政机关共计4家，共超编18人。我市领导对此项工作高度重视，多次召开会议研究行政机关消化超编问题，并积极采取有效措施，陆续消化超编人员。截止2018年末尚有超编单位3家，超编11人。对此，在机构改革时调剂行政编制11名到超编行政机关，并于2019年3月彻底解决了行政机关超编问题。
按照生活会编办专项督查发现的公安局事业身份人员占用政法专项编制问题及整改要求，我市召开专题会议研究此项问题，并派工作组到邻近县市进行实地调研，最终制定出解决方案，即：在全市事业编制总量内进行调剂，将占政法专项编制事业身份人员调整为占事业编制。2018年6月，经编委会研究决定，在全市事业编制总量内调剂20名到公安局下属事业单位*市突发 ……（未完，全文共4118字，当前仅显示2080字，请阅读下面提示信息。收藏《全市机构改革工作汇报材料》）